据中新社消息,厦门市已成立“海关特殊监管区域整合和自贸区建设工作组”。工作组由各相关单位一把手组成,下设办公室,由综合、贸易、投资和金融四个工作小组组成。
当前,厦门市相关职能部门正在和对应的国家部委“广泛沟通、交换意见、积极推进报批工作,力争厦门在国家扩大试点时列入试点范围”。
研讨会上亦透露,厦门正按照“两条腿走路,边报批边建设”的思路,加快推进自贸区建设工作。其中包括加强制度创新研究,特别是投资贸易最大便利化的监管模式、市场准入的审批制度再改革和对台经贸合作更深度融合方式等方面的研究。此外厦门亦积极推进两岸海运快件、跨境电商、高新技术检测维修、融资租赁等业务,积极推动建设两岸关港贸一体化信息平台。
由此可见,“台”字依然是厦门建设自贸区重头戏,除此之外,香港特别行政区驻福建联络处也来厦门考察,展现对厦门自贸区的兴趣。
区别如下:
1、定义不同。自由贸易区通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部
分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制。简而言之,自贸区是政府划
出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。
而保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长
时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
2、保税区在海关的特殊监管范围内,货物入区前须在海关登记,保税区货物进出境内、境外或区内
流动有不同的税收限制;而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。
3、保税区的货物存储有时间限定,一般为2~5年;而在自由贸易区内,货物存储期限不受限制。
4、由于保税区内的货物是“暂不征税”,对货物采用账册管理方式;而在自由贸易区,主要考虑货
畅其流为基本条件,多数自由贸易区采取门岗管理方式,运作手续更为简化,交易成本更低。
5、目前许多保税区的功能相对单一,主要是起中转存放的作用,对周边经济带动作用有限;而自由
贸易区一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能
带动区域经济的发展。
扩展知识:
保税区相关政策:
1、管理与税收。
根据现行有关政策,海关对保税区实行封闭管理,境外货物进入保税区,实行保税管理;境内其他
地区货物进入保税区,视同出境;同时,外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠
的政策,同时保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能。
2、审批与经营。
根据工商登记法律、法规,企业经营范围登记由工商行政管理部门主管。但是对于需要进行前置许
可性审批的经营范围的确定,需要申请人先就经营内容进行审批申报,而后进行工商登记。保税区
内企业的经营范围如果涉及前置审批项目同样需要现行报请相关部门许可后才能执行。
参考资料:
-保税区