美国同移民事务直接有关的共有三大机构:美国国务院、美国移民及归化局(简称移民局)、以及美国劳工部。 美国国务院
美国国务院透过其在全世界的使领馆执行移民法,就移民事务而言,使领馆的最大功能是签证,按照规定,要进入美国的外国人,无论是移民还是非移民,都必须首先在境外使领馆取得美国签证 。在对签证申请的审核方面,虽然也以移民法为执行标准,但却有特别的权力和规定:
审核权独立。美国驻外使领馆隶属于美国国务院,在签证事务方面有独立的自决权,不受移民局的行政控制,又不受美国的司法管辖。也就是说,即使移民局批准的移民申请案,使领馆也有权拒绝发签证。比如,同一桩申请案,如果受到移民局拒绝,但经联邦法院裁决申请人胜诉,其申请即视为获准;但如果被使领馆拒绝,即使联邦法院的裁定对申请人有利,其结果对使领馆来讲,也只是不具约束力的司法建议而已。
审核权绝对化。美国使领馆对任何签证申请的决定,有绝对的决定权。任何申请只要被拒绝,无论这种拒绝是否合理,申请人均没有申诉权。即使美国国务院专门设置的机构,最多也只能向使领馆提出建议性意见。
面谈规定。除个别使领馆以及按政府间的有关规定外,任何人无论申请移民还是非移民签证,都必须亲自到美国使领馆接受当场的或预约的面谈。这种面谈由于没有固定的程序和统一的规定,因而使签证又带上了某种个人色彩和偶然性,如两宗完全相同的申请提交至美国移民局,即使审核官不同,但因移民局对大多数申请免面谈,其结果一般都相同,但同样两宗申请提交至使领馆,即使签证领事不变,但结果不一定相同。
审核标准因地方而各不相同。移民局对任何申请案,无论申请人是什么国籍或来自何地,都按照统一的或固定的专业标准进行审核,但美国驻外使领馆虽然也以移民法为参照标准,但不同国家的使领馆在签证审核中却有不同的标准和要求,甚至同一国家中的不同领馆,在处理签证申请时也可能不同。
领事酌处权。按照规定,签证领事有根据具体情况来处理签证申请的权力,即所谓的?酌处权?,这种权力再加上使领馆本身所具有的独立审核权,从而几乎成为一种绝对权力。以具体申请而论,任何签证,申请人如果不能使签证领事感到满意,无论其具有多大的签证资格或者材料提供得多么完整,都不可能获得签证,相反,申请人或其提出的签证的理由如果能使领事满意,即使提交的材料非常简单,也可能获得签证。
拒绝签证不予书面通知。和移民局的规定不同,使领馆对被拒绝的申请案,一般只是在面谈时口头告知不予签证的原因,而没有详细拒签原因的书面通知,即使给予书面通知,通常也只是概括性的拒签原因,要求提交或补充材料的书面通知一般不被视为拒签,这看起来虽只是一个程序上的问题,但对申请人而言,是否具有详细的书面通知,对再次签证的成功与否极为重要。
申请人的选择权。虽然美国使领馆在签证方面具有相当大的决定权,但其另一个规定又给予了申请人以选择签证地点的权利。按照移民法规,美国境外任何使领馆可以受理来自任何国家或地区的签证申请,除非该使领馆自己有特别规定。这样,申请人如果有选择余地,即可在自己认为合适或者签证较容易的地方申请签证,当然,申请人如果在非自己的居住地申请签证,应当注意两点,一是具有异地签证的充分理由,以免被怀疑是故意避开其居住地使领馆。二是对需要先经移民局批准的申请案,选择签证地点应在向移民局提出申请时就决定下来。
美国移民局
美国移民局隶属于美国司法部。移民法的执行权属于司法部长,但司法部长通常授权移民局,因此移民局即成了移民法的核心执法机构,专门负责处理移民和非移民申请案、外国人的入境与出境、边界巡逻、逮捕并递解非法外国人、难民审查、惩罚非法雇用等等,普通外国人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申请的4个地区移民服务中心以及处理日常移民事务的移民支局和办事处。
在对签证申请的决定权方面,美国境外使领馆几乎拥有某种绝对的自决权。美国移民局由于完全按照移民法的规定及程序运作,具有规范化的特征,因此对申请案的处理在很多方面与海外使领馆可以说刚好相反:
审核权受到相对制约。无论是移民总局的行政申诉处,还是移民法官、移民上诉委员会或者联邦法院对移民上诉案的裁决,对移民局均有制约力;
多种申诉途径。大多数申请案如果受到移民局拒绝,申请人均有申诉的机会,直至向联邦法院上诉,此外,移民局本身也提供非正式的申诉途径,比如要求移民局对申请案?重新考虑?。
通常免面谈。移民局对非移民申请除个别情况外,一般不进行面谈。对移民申请也开始对合符要求者免除面谈;
审核标准统一。各4个服务中心受理申请,在审核标准上基本相同。
移民官的酌处权。同海外领事一样,移民官对申请也有相当的酌处权,但由于申请人有较多申诉的途径,因此在实际上,酌处权的运用在获准的案例上多于被拒绝的案例;
拒绝申请将予书面通知。同海外使领馆刚好相反,移民局对任何被拒绝的申请案都会给予书面通知,并告知其详细的拒绝原因。
美国劳工部
美国的移民法,除了促进家庭团聚外,既以网罗各国人材为目的,又以保护其劳工市场为宗旨,因而制订了劳工证制度。除了特别规定外,任何要以职业移民申请永久居留者,必须要首先证明,其在美得到的永久性的工作并未夺去美国工人的工作机会,而审核和证明某一外国人是否夺去了美国人的工作机会的机构就是劳工部,其提供证明的手段就是?劳工证?。美国劳工部就是从这个角度参与了移民法的执行行列。因此,除了免劳工证类别外,任何人在提出职业移民丰请时,都必须首先申请劳工证。只有在劳工证获准的情况下,移民局才有可能核准其移民申请。
如何应对美国移民面签要求的补材料
#美国移民# 导语美国永久居民卡,亦称作绿卡,是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证。下面 考 网就给大家介绍下美国亲属移民的申请流程,欢迎阅读!
美国亲属移民的申请资料和文件
在美国具有公民或永久居民身份的亲属向移民局的地区中心提出申请,申请所需要的基本资料如下:
(1)向当地的移民局索取《亲属签证申请表》即1-130表格,按照要求认真填写,详细写明代申请与申请人之间的亲属关系以及各自的真实情况
(2)申请人必须出具本人的身份证明。如果是美国公民,必须提供出生证明书或归化证明书,即公民证。如果是外籍侨民,必须提供合法的居留证明,即l-151表,即“绿卡”。
(3)受益人与申请人之间的亲属关系证明。例如证明是配偶关系的婚姻证明,能够证明子女关系、父母关系和兄弟姐妹关系的证明以及出生证明,包括出生时间、地点、父母姓名等以上这些证明一般由受益人所在地的公证机关出具,一式2份,其中的一份译成英文,经美国大使馆或总领事馆认定后,递交美国移民局。递交的移民文件经移民局审查、核准后,移民局便会签发一份移民签证批准通知书给申请人,再由申请人将入境批准通知书寄给受益人或领事馆。
当移民局批准其移民申请后,移民局会寄一份批准通知书给美国申请人,与此同时,还会将有关批准文件另寄一套给受益人所在国的美国领事馆。待领事馆收到移民局的批准文件后,会寄一份通知书及详细的要求给受益人。受益人应办妥有关证明,一般需准备好下列文件:
(1)填写驻华美国使领馆随信寄来的签证申请人履历表(OF-179表),并尽快填写并将其寄给美国驻华使领馆。
(2)向当地公证机关申请办理出生证明和结婚证明等亲属关系公证书。
(3)凡年满16岁以上的申请人,还需向当地公证机关申办无犯罪公证书,证明申请人从未有犯罪行为,如果有犯罪行为,则必须对所犯的罪行和判决作出说明。
(4)体检证明书(由领事馆认定的医院出具)。
(5)由美国亲属出具生活保证书,证明申请人进入美国境内后,不会成为美国公众负担的经济保证证明。此证明必须经过公证。上述几种证明文件一般都需要准备一式2份,中文证明还必须附有英文译本。有必要时,还须准备好与美国亲属的合影照片和以往信件(必须有原信封以证明亲属关系是确实可靠的)。全部申请材料备齐后,可以寄往美国驻华大使馆或领事馆。
扩展阅读:美国移民的常见问题介绍
1.美国公民及移民局是什么机构?
美国移民局隶属于美国国土安全部。移民局是移民法的执法机构,其专门负责处理移民和非移民申请案、外国人的入境与出境、边界巡逻、逮捕并递解非法外国人、难民审查、惩罚非法雇用等等。普通外国人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申请的四个地区移民服务中心,以及处理日常移民事务的移民支局和办事处。后者通称为"地方移民局"。美国全国的地方移民局有60个左右,但有审核批准权的移民支局只有36个。移民办事处一般只转送申请件及进行面谈等。
2.移民局每年发放多少EB-5签证?
美国移民局监管下的EB-5项目每年为那些创造了或保持至少10个全职就业机会的外国投资者(及其家人)发放10,000个签证,其中5,000个签证留给那些为区域中心投资的外国投资者。
3.对投资人而言,选择经济特区(即“区域中心”)的投资移民方案和其它地区的一般性EB-5投资移民方案有何不同?
最主要的不同,即投资人选择经济特区的投资方案可不必在其投资事业中自行雇用十名员工,而可享有经济特区对间接工作机会的计算方式,在地方经济繁荣方面,各行各业因资金汇入与就业增加所产生出的整体经济增长结果而计算其在创造就业上的成果。举例来说,虽然你的投资事业未雇用公车司机,但因地方经济繁荣后,公车班次增加,公车司机工作因而增加,此整体经济面的就业成长,均可视为特区内工作机会的创造。
4.律师费是包括在50万美元投资款及基金发行费内吗?
律师费是不包括在50万美元投资款及基金发行费内的,需要额外支付。
5.I-526申请的处理时间多长?
您提交I-526申请表后,目前移民局的审核时间大约14个月的时间,NVC阶段和广州领事馆面试阶段大约6-8个月时间(随具体政策和个人情况各有不同)。
6.21岁的孩子的年龄是如何界定的?
律师在递交申请时会申请“儿童保护法”,在I-526审批时间内年龄是锁定的。
? 美国移民面签要求补材料 是常有的事情,但是很多人不知道 美国移民面签补材料流程和方法 而心情焦虑。其实大可不必焦虑,只要按照美国移民局面签要求补材料的流程和方法操作执行就不会有什么问题了。
美国移民面签补材料流程和方法:
美国签证补材料的程序,美国签证被材料流程,领事馆原来是通过电话预约补资料,并在补料两个工作日后知道结果,但目前的程序有变,网站上有两种方法,一是邮件,二是送到中信银行办事处。大家可以根据自己的情况选择适合自己的方式。
美国移民面签补材料明细:
(1)托福 雅思 GRE 等官方成绩单原件
(2)Resume
(3)Study Plan
(4)选课单
(5)与学校的email
(6)家庭照片
(7)未来老板写的support letter
(8)将来工作单位写的support letter
(9) 当前工作单位的工作证明 ,应该写上单位同意保留职位,出国留学。
(10)教授和本人之间关于学术问题的信件和E-MAIL
(11)将来学习的专业 或PROGRAM的介绍(直接打印自学校网页)
(12)教授的简单介绍(直接打印自学校网页)
(13)曾经发表在国际,或国内的科技学术刊物上的论文详细列表(直接的刊物更好)
另外附上美国驻中国领事馆地址及****。大家如果有问题可以咨询美国驻中国当地领事馆或者86当地就近分公司。
1、美国驻华大使馆 地址:朝阳区秀水北街3号 北京, 中国 100600 电话: [86] [10] 6532-3431
2、美国驻上海总领事馆地址:中国, 上海市, 淮海中路1469号. 邮编: 200031 电话: (86-21) 6433 - 6880 传真: (86-21) 6433-4122
3、 美国驻成都总领事馆地址电话 领事馆路4号 成都,四川省,中国 610041 电话: (28) 8558-3992, 8558-9642 传真: (28) 8558-3520
4、美国驻广州总领事馆地址电话: 中国广东省广州市沙面南街1号 邮编510133 电话: (86-20) 8121-8000 传真:(86-20) 8121-9001
5、 美国驻沈阳总领事馆 :沈阳市和平区十四纬路52号。邮编: 110003 电话: 24-2322-1198 传真: 24-2322-2374