前不久召开的中央新疆工作座谈会，明确提出在霍尔果斯口岸设立国家级特殊经济开发区，充分显现了霍尔果斯在全疆对外开放、引领外向型经济发展中的特殊地位。
霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着中央新疆工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。
日前，记者从霍尔果斯口岸管委会了解到，该口岸正把握中央新疆工作座谈会设立霍尔果斯特殊经济开发区的机遇，围绕中哈霍尔果斯国际边境合作中心这一重点项目加快建
设，争取在最短时间内实现合作中心封关和商业运作，打造投资平台，尽快实现中心商业开发项目落实，形成特区发展的主动力。全力推进铁路口岸建设，加快中哈铁路、公路对接工作及南部联检厅项目建设，服务好中亚天然气管道建设，实现口岸通关功能的快速提升，将霍尔果斯打造成我国面向中西亚的国际交通大枢纽。而中央新疆工作座谈会提出加快规划建设乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、伊宁等商贸物流中心，为加快专业化市场和物流基地提供了政策保障。同时，赋予的边贸进口贴息、适当提高边民互市进口免税额度及境外人员购物限额等优惠政策，为加快区域对外贸易发展提供了强有力的支持。
同时，口岸将利用好中央赋予特区建设的政策，围绕能源资源产业开发、高新科技产业、进出口加工、农产品加工业等，引进一批具有国际影响力的企业集团入驻，形成多个进出口产业集群，实现工业产业化的跨越式发展。围绕建设旅游特区，借鉴先进的旅游发展模式，努力将其打造成为新疆旅游新的增长极。
根据相关规划和划分，霍尔果斯可以分为以下几类地区：
1、经济技术开发区：霍尔果斯设有经济技术开发区，旨在促进经济发展、吸引投资和推动产业升级。该开发区重点发展高新技术产业、物流和贸易等领域。
2、边境口岸区：霍尔果斯作为中哈边境的重要通道城市，拥有边境口岸区，为中哈两国之间的贸易和人员往来提供便利。
3、城市中心区：霍尔果斯的城市中心区包括商业区、政府机关、学校、医院和居民区等。这里集中了城市的主要商业和生活设施。所以，霍尔果斯可以分为以上三类地区。