湖南省岳阳市
岳阳楼
岳阳市位于湖南东北部,素称“湘北门户”。地处北纬28°25′33″~29°51′00″,东经112°18′31″~114°9′6″之间。东邻江西省铜鼓、修水县和湖北省通城县,最东点为平江县大口_乡绞车坳;南抵湖南省浏阳县、长沙市、望城县,最南点为平江县福寿山林场黄泥界;西接湖南省沅江县、南县、安乡县,最西点为华容县梅田湖镇友谊村江心洲西藕池河河心;北界湖北省赤壁、洪湖、监利、石首县(市),最北点为临湘市黄盖镇白沙洲北长江江心。市东西横跨177.84公里,南北纵长157.87公里,土地总面积15019.2平方公里,占全省总面积的7.05%。市区面积824.4平方公里,占全市总面积的5.5%。其中城区面积60平方公里。
岳阳市水系发达,河湖密布,雨量充沛,过境水量大,水资源丰富。(1)地表水:多年平均降水总量为1373毫米,年径流总量95.21亿立方米。(2)过境水:长江干流、洞庭湖水系过境水量以城陵矶下游的螺山为控制点,多年平均过境水量6370.29亿立方米,其中洞庭湖占47%,过境水量为本境水量的70倍,人均约14.7万立方米。(3)地下水:俗称“阴河”。据勘测,地下补给水量年均20.05亿立方米,为地表资源数量的21%。全市多年平均径流量加地下水年平均水量,水资源年平均储量为115.27亿立方米。主要分布于洞庭湖平原及山丘岗地的溪谷河畔。
岳阳古称巴丘,又称巴陵、岳州,位于湖南省东北部,一江(长江)、四(湘、资、沅、澧)、两线(京广铁路、107国道)、三省(湘、鄂、赣)的多元交汇点上。北通巫峡,南极潇湘。现辖汨罗、临湘二市,平江、岳阳、华容、湘阴四县及岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原行政区四区。国土总面积15019平方公里,总人口525.54万,是一个多民族居住的地方,除汉族外还散居着壮族、维吾尔族、苗族、回族等31个少数民族。
1964年10月,设立岳阳专署。1975年12月恢复岳阳市建制,属岳阳地区管辖。1983年岳阳市升为省辖市,1986年2月实行市管县。
岳阳市现辖六个县(市):汩罗市、临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县、华容县。四个区:岳阳楼区、君山区、云溪区、屈原行政区。0岳阳市委设南湖大道,岳阳市人民0设金鄂东路。
岳阳是个多民族居住的地方。截止二00二年底,全市人口524万人。
岳阳不仅历史悠久,而且文化灿烂。自古以来,在这块神奇的土地上,曾产生过许多仁人志士、英雄豪杰,流传着许多动人的故事。
伟大的爱国诗人屈原,当他理想破灭,以死向-势力抗争的时候,他选择了岳阳土地上的汩罗江作为自己生命的最后归属。从此以后,“日夜江声下洞庭”的汩罗江就一直驰骋着一股悲壮的英雄气概。一代诗圣杜甫,拖着病残的身体,瞻仰“屈原祠”,登临岳阳楼,写下了著名的诗篇《登岳阳楼》。不久,病死在岳阳市境内的平江县。还有李白、韩愈、白居易、孟浩然、陆游、欧阳修等著名的诗人,都有先后来到岳阳吟诗作赋,留下了许多动人的篇章。
2021年4月,岳阳市在2021全国城市传播热度排行榜(地级市)中位居第59。
2021年4月,岳阳市入选2021首届中国文化百强市。
2021年3月,岳阳市名列2021年中国城市综合实力排名榜第95位。
2021年2月,2020年度全国“平安农机”示范市名单出炉,岳阳市榜上有名。
2020年12月,2020年中国城市营商环境排行榜发布,岳阳市位列第171。
2020年11月,中央文明办公布第六届复查确认保留荣誉称号的全国文明城市名单,岳阳市入选。
2020年10月,“2020中国蓝天百强城市榜”出炉,岳阳市位列第109名。
2020年9月,华顿经济研究院发布了“2020年中国百强城市排行榜”,岳阳市位列第96名。
2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认岳阳市为国家卫生城市(区)。
2020年7月,《中国海关》杂志发布了“2019年中国外贸百强城市”榜单,岳阳市排行第36名。
2020年6月,《2019年中国最佳求学城市排行榜》发布,岳阳市位列榜单第113名(代表大学:湖南理工学院)。
2020年,2019年湖南省各市GDP排行榜出炉,岳阳市以3780.41亿元位列第2位。
2019年7月,国家卫生健康委、国家中医药局确定岳阳市为城市医疗联合体建设试点城市。
2019年,岳阳市入选2019中国城市发展潜力100强,位列第82名。
2017年11月,岳阳市上榜第五届全国文明城市名单和复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单。
支持岳阳市加快建设省域副中心城市的意见
湖南岳阳生态工业园地处武汉城市圈与长株潭城市群叠加地区,三小时物流圈内含省会城市3座、地级城市28座,人口1.29亿,铁路、公路、水路交互,利于兴业。
铁路:京广铁路和武广高速铁路穿园而过,150万吨铁路专用货场毗邻园区。
公路:园区距离京珠高速、107国道仅10公里,正在建设中的京珠高速复线穿园而过。
水路: 园区距洞庭湖鹿角货运码头(5000吨)12公里,该码头南溯湘、资、沅、澧四水可至全省地、州、市,北经洞庭湖入长江;距长江八大深水良港之一的岳阳城陵矶外贸码头(10000吨)36公里。园区连接两码头的公路为一级公路。
航空:园区南距长沙黄花国际机场仅一个小时车程,北距武汉天河国际机场两个半小时车程。
支持岳阳市加快建设省域副中心城市的意见
岳阳市是我省唯一临江口岸城市。为支持岳阳更好服务和融入国家发展大局,加快建设省域副中心城市,努力打造长江经济带绿色发展示范区,现提出如下意见。
一、总体要求
指导思想。
发展目标。到2025年,省域副中心城市基本建成,地区生产总值突破6000亿元,经济综合实力、发展质量、城市功能明显提升,内联外畅的交通网络基本建成,融入长江经济带、长江中游城市群建设取得重大进展,综合竞争力位居中部地级市前列。到2035年,建成更高水平的省域副中心城市,经济总量、质量、均量三量稳居全省前列,在全省率先基本实现社会主义现代化。
二、加快绿色崛起
营造和谐江湖生态系统。坚持生态优先、绿色发展,系统推进长江和洞庭湖生态保护修复,保护一江碧水。积极争取国家支持,统筹推进长江河道整治及河势控制、洞庭湖四口水系综合整治等重大工程,加快推进洞庭湖国家公园建设,打造最美长江岸线湿地保护样板区,构建江湖共通、山水相依、田草相融的生态系统。
培育绿色发展新动能。优化存量、提升增量,调整产业结构,通过依法关停、搬迁、改造升级,加快新旧动能转换,严格限制高污染产业。支持发展绿色产业,以己内酰胺产业链整体搬迁为重点,引导沿江沿湖化工企业逐步搬迁入园,破解“化工围江”难题。支持依托长江黄金水道,在长江沿线及其腹地,建设长江百里绿色经济发展走廊。
推动生态产品价值实现。按照政府主导、市场运作模式,大力推进产业生态化、生态产业化。支持建立生态资源指标及产权交易、生态补偿等价值评估和统筹开发机制,推动绿水青山变成金山银山。
三、打造产业名城
构建有竞争力的现代产业体系。支持推动制造业转型升级,构建岳阳现代产业新格局。围绕产业层级高级化、产业链现代化,建设石油化工、食品、电子信息、装备制造、电力能源、现代物流、文化旅游7大千亿产业,壮大新兴优势产业链。
打造有影响力的优势产业基地。支持优势产业提质升级。突出发挥石化产业优势,依托国家新型工业化产业示范基地湖南岳阳绿色化工产业园,打造国内有影响力的石化产业基地。推进电力能源、氢能示范应用城市建设,建成长江经济带综合能源基地。加快湖南工程机械配套产业园、湖南先进装备制造特色产业园建设,打造大型高端装备制造、新型功能材料产业基地。协同共建长株潭衡岳国防科技工业创新示范基地。
建设临空经济区。支持依托三荷机场设立临空经济区,尽快建成区域航空物流枢纽,大力发展临空产业。
四、壮大枢纽经济
构建枢纽经济体系。支持构建物流通道与产业发展良性互动的枢纽经济新格局。完善岳阳港运营近海直航及国际接力航线运营机制,推进中欧班列岳阳站建设,打造区域货源集聚分拨中心。支持岳阳开展城乡交通一体化示范创建和申报国家级公交都市创建;加快推进国家骨干冷链物流基地、国家示范物流园区和5A级物流企业的发展。
提升长江岳阳段通航能力。争取国家支持长江岳阳段深水航道建设,争取将长江岳阳段航道常年维护水深提升到6米。
加强港口集疏运体系建设。支持加快建设港口群,构建以城陵矶港为枢纽港,湘阴虞公港、华容塔市驿、岳阳县扁山、临湘鸭栏为“卫星”港,“一湖四水”流域其他港口为喂给港的港口体系。支持城陵矶口岸外贸联检锚地,支持开展港口航运作业区和疏港工程建设,完善城陵矶港水运、铁路、公路等多式联运设施。
完善口岸功能平台。支持高标准建设自贸区岳阳片区、城陵矶综保区、跨境电商综试区。申报建设湖南航运交易中心。
五、创建活力之都
提高城市能级。支持优化城市空间格局,按照国家政策标准,适时调整行政区域,做大中心城区规模,建设“一湖两岸”宜居城市,加快人口集聚。
提高通道能力。支持完善铁路东联西接,争取常岳九、长九铁路纳入国家铁路建设发展规划;推动京广铁路岳阳城区段东移;加快推动岳阳与周边区域的铁路、公路互联互通工程。争取国家支持将岳阳机场纳入专业性货运枢纽机场布局规划,建设国际航空口岸。
建设创新型城市。支持申报创建国家创新型城市。依托巴陵石化、长岭炼化等龙头企业,积极推进创建高端合成材料国家技术创新中心。支持亚欧水资源研究和利用中心洞庭湖研究院建设。支持省内外高校、科研院所在岳阳设立研究院和技术转移服务机构,创建科技成果转移转化示范区、示范基地,推动科技成果在岳阳产业化。
加快推进新型城市基础设施建设。支持申报国家新城建试点城市。全面推进城市信息模型平台建设,实施智能化市政基础设施建设和改造,协同发展智慧城市与智能网联汽车,推进智慧社区建设,推进智能建造与建筑工业化协同发展,推进城市运行管理服务平台建设。
深度融入国家和省重大区域战略。支持以交通为纽带、以产业为支撑,强化与长江中游城市群、武汉都市圈、长株潭都市圈协同发展。支持岳阳布局先进制造业和工程机械零部件项目,推动长株潭岳协同配套发展,在先进制造业、现代物流等产业领域形成合力。
建设湘鄂赣边界区域经济文化中心。促进文化和旅游融合发展。加强城市文化建设,发展文创产业,支持岳阳巴陵戏传承展演中心建设。打造精品线路,管控城市整体格局和建筑风貌,提升历史文化名城名镇名村和历史文化街区建设水平,在保护的基础上利用历史建筑等历史文化资源,打响“岳阳天下楼、洞庭天下水”的文旅品牌。支持建设国家级产教融合型城市,优化岳阳高等学校结构布局,推动高等教育高质量发展,支持重大医疗项目建设,打造湘鄂赣省际区域医疗中心。鼓励金融机构加大支持中小企业融资的产品服务创新,推动创建普惠金融改革试验区。
壮大县域经济。加快农业现代化发展,支持建设大美湖区优质农产品供应基地,提升农产品加工业发展水平。支持创建国家级和省级特色小镇。支持省数字乡村建设试点落地岳阳,建设国家级数字乡村示范县区,全面推进乡村振兴。
六、强化保障措施
强化要素保障支撑。推进放权赋能,在用地审批等方面积极赋予省域副中心城市省级事项管理权限,鼓励“点状供地”先行先试,支持产业园区探索创新土地出让和开发建设模式。支持发行园区基础设施建设、现代物流、绿色生态等企业债。对于符合政府专项债券发行条件和管理要求的园区基础设施建设、现代物流、绿色生态项目,支持纳入政府专项债券发行范围。探索推出高端人才享受户籍、医疗、住房、子女入学等优惠政策。
完善组织实施机制。充分发挥省领导定点联系工作制度作用,加强对省域副中心城市建设的指导。省直各有关部门,要根据各自职能职责,细化配套措施,推动各项举措落地见效。岳阳市要落实主体责任,狠抓工作落实,重大事项和工作进展及时报告。
本意见自发布之日起施行。