宝山区大场镇产业结构调整成果斐然
日期：2010-06-28 作者：钱蓓;朱斌;林青;徐巍 来源：文汇报
今天，上海国际研发总部基地在宝山区大场镇动工兴建。基地位于汶水路以北300米，紧邻沪太路东侧，原来是大场化工厂、新华润滑油厂和大场曲轴厂三家高污染企业的地盘。过去5年，大场镇积极调整产业结构，关停并转“危化”企业46家、高耗低能企业12家，“腾笼换鸟”，引进国内外知名企业上百家，全都是节能减排又高效的企业。结构调整不仅促进了大场的经济发展，还全方位提升了全镇的环境水准和文化氛围。
告别“土地财政”，谋持续发展
大场镇的“十一五”规划开始实施之时，形势不乐观。当时的大场已没有农业，由二、三产业共同支撑经济发展，但三产中以房地产业独大，2005年房地产业收入在全镇经济收入中的比重高达75%。
土地资源不可再生，大场镇意识到，如果延续这种产业结构和发展态势，将很快面临资源枯竭的危机。要让有限的土地持续产出效益，必须告别“土地财政”，及早调整产业结构。
于是，“腾笼换鸟”。2006年以来，全镇总共关停企业230家，分流职工1840人，腾出土地2100亩，其中符合规划的1100亩用于商业、商务楼宇开发，不符合规划的1000亩营造生态林。就这样，建起了红星美凯龙、宜家、大华休闲广场、真大园区、福人红木文化公园、场中科技园、老镇家乐福等一批大项目，现在又开建了上海国际研发总部基地；全镇的环境也大大改变，在上海中环的北部重塑出一个“宜居大场”。
5年间，全镇经济收入翻了一番，而房地产业的比重已降至48%。今年上半年，全镇地方财政收入达4.6亿，比2005年的全年收入还多7000万元。
勇于“挥剑断臂”，弃眼前利益
关停并转落后产能，要真正把目光放远，“挥剑断臂”，勇于舍弃眼前利益。大场化工厂的经济效益向来不错，300多名职工在此就业，鼎盛期的全年产值超亿元。尽管高污染、高消耗，却也有颇为可观的收益——许多被列入关停并转名单的企业，跟大场化工厂的情况相似。如果放弃这些收益，而招商引资又跟不上，势必将全镇经济拖入困境。这是调整结构的风险。
大场镇班子内部也有过不同意见，但最终大家鼓足勇气，齐心协力。
大胆舍弃换得了超预期的回报。今天开建的国际研发总部基地，将被打造成文化类、科技类企业的集聚之地。在开工仪式上，名列世界500强的投资企业益峰客户关系管理（上海）有限公司、上海黑弧奥美广告传媒有限公司和国内知名企业盖亚星空信息技术有限公司、上海世炫文化传播有限公司等签约入驻。将来，这其中任何一家企业的收益，都可能数倍于这一地块原先的总收益。
“科技文化大场”，前景很动人
大场镇大规模的结构调整和发展转型，相比全市早启动四五年，赢得了时间和更多机遇。大场把动漫、科技、文化作为自己的产业功能定位，将发展现代服务业的目标进一步细化。比如上海宝山科技园，共有企业339家，其中216家是动漫企业，还有71家科技企业、26家文化企业。
新兴产业发展势头良好，去年全镇的新增税收，有2/3来自新兴产业。如今大场镇内知名企业众多，全国最大的外资呼叫中心、最大的民营出版集团、最大的校内网、最大的动漫家具、最大的网络钻石销售公司等都集结于此。
下一个5年，大场镇将进一步深化产业结构调整，通过关停、搬迁仓储、租赁等企业加快土地二次开发，打造“动漫大场、科技大场、文化大场”，吸引更多行业领军企业和知名企业入驻。