——上海市漕河泾科技创业中心
企业化 孵化器的二次创业
三步走探新路。“孵化器在支持创新创业环境建设方面有这不可取代的作用。通过孵化高科技企业来推动高科技产业的发展,并进而提升整个园区的创新能力,这是漕河泾科技创业中心的天职。”漕河泾科技创业中心总经理韩宝富认为,创业中心取得成绩的关键因素在于企业化运作模式。从注册登记、财务体系到工作展开,中心都以企业方式核算、管理。“在上海高新区孵化器中大概只有我们是这样做的。”韩宝富报告诉记者,“企业化运作其实是我们创业中心的二次创业。”
早在1989年,科技孵化工作就已经在漕河泾展开。创业中心常务副董事长马荣林把创业中心的发展分为3个阶段。“刚开始的称号是‘科技创业村’,也就是把开发区内的农民平房通上电,装上电话,以极为低廉的租金提供给下海的科技人员,让他们有地方把成果尽快产业化。‘科技创业村’就是现在创业中心的雏形。到了1994年,新兴技术创业公司取代了创业村,从那时起,孵化器就已经以国有企业形式存在了,不仅要做好科技成果转化工作,还要兼顾社会效益。这是一个孵化器探索如何进行企业化运作的阶段。目前的创业中心是在1997年正式成立的,总投资1亿元,拥有3个孵化基地,总面积达29000平方米。”
两效益,双丰收。
培育初创企业风险大收益小,因此孵化器带有明显的社会公益性质,为何要采用企业化模式?韩宝富对此有过明确的阐述:企业孵化器如果不能自身很好地以企业方式运营,它如何去孵化企业?它又如何提升其有效的服务水准?它如何吸引企业入驻,它又如何可以长久地生存下去?应该充分认识到,企业孵化器自身也像初创的企业一样,也要经历艰难和困苦,它必须有自己的可行性报告、发展规划、选择合适的员工、获取资金,然后提高并改进自身服务以适应客户需要。即使企业孵化器发展起来后,仍要使自己发展规划跟上时代最新步伐,选择更好员工,并且开发新的服务项目,以满足孵化企业不断变化的需要。做到这一点唯一办法就像管理企业那样管理企业孵化器,不管企业孵化器是盈利性或是非盈利性实体,通过把企业孵化器作为模板,引导孵化企业与孵化器共同进步。
事实也正是如此。创业中心从成立的第二年起就开始盈利,累计利润达数百万元;国有资产得到保值增值,增值率达到近5%。同时,创业中心历年累计孵化科技企业多达300余家,成功率在90%以上,实现了社会与经济效益双丰收。
四采购,上正轨。
既然要走企业化道路,就要关注企业收益。孵化器的收益从何而来?漕河泾科技创业中心经过数年摸索,总结出4个主要收入点,并因此达到盈利。
基础采购,这是一个固定的收入,包括房租等物业成本,这基本上与房东应该得到的收益相当;服务采购,孵化器为人驻企业提供的工商登记、项目申报、资格审核等基础服务,企业支付一定的报酬;政府采购,包括各种奖励基金的发放等,事实上体现出孵化器代替政府行使公益行为而获得的收益;企业增值采购,包括了相当宽泛的内容和形式,可以是创业中心开办的各种财务、管理辅导,可以是技术、投融资信息,也可以是举办展会、推介产品。增值采购不但增加了创业中心收益,更深化了服务功能。
区域化 整合资源 由点到面
漕河泾科技创业中心的服务已经不仅仅局限于对创业企业的孵化,从育苗功能向造林作用转变,从创业服务向创新服务转变,从为创业企业服务向创新产业服务转变。中心正在努力实践区域化服务,推动漕河泾高科技园区乃至徐汇区域产业发展。
中心承担了漕河泾所有高新技术企业的认定初审工作。仅2005年,中心就对区内157家高新技术企业进行了复审,同时受理了13家高新技术企业认定,新认定8家。此外,中心将培训服务面进行了扩展。2004年,来自区内85家企业近550人次参加了中心组织的10次培训课程,其中除了包括常规性的现代人力资源管理整合性思考、企业国际化策略和操作离岸运作研讨会、企业中层干部领导力建设之调动员工积极性的艺术等培训,还包括“剑桥商务英语外教班”这样具有针对性的培训项目,极大地拓展了培训的空间,为孵化基地以及整个开发区内的企业和员工提供了优质实用的培训服务。
软件园建设是中心工作区域化的主要体现。2003年4月和2004年12月,创业中心分别获得市信息委两笔400万元的资金支持,用以漕河泾软件园基础环境和培训中心的建设。目前软件园内有83家企业,经营收入总额为25亿元,其中软件产品收入总额为10亿元,研究与试验发展经费支出总额为2亿元。中心为10家软件企业申报了各类软件项目,其中2家获得25万元的政府资助,3家获得成果转化项目认定。同时,中心组织软件企业参加2005年上海信息博览会,并组织参加软件外包峰会的代表参观软件园,提高了漕河泾软件园的知名度。
2005年,中心还承担了“示范信息化园”项目的企业信息化推广实施工作,根据要求编写了企业享受资助的办法和实施细则,并举办了相应的项目推广会,落实了项目操作的具体方法,向企业进行了重点宣传。9月,中心针对项目的推广效果,进行了调整,并重新制定了相应的流程,积极协调沟通相关业务商。11月,中心顺利完成85万元的资助款的发放,为41家企业提供了资助,实际合同金额达到149万元。
系统化 流程服务 效果显著
高效的运作来源于一个良好的系统。对于入驻的企业来说,孵化器应该是一部运转良好的机器,有一整套精心编排的系统服务,在技术、市场、金融、管理等各个环节都有相应服务方式和内容,从而帮助企业顺利走上创业之路,并能健康毕业。
漕河泾科技创业中心就是将自身服务整合成一个系统化流程,从市场、技术、培训、融资、管理等方面服务人手,为企业提供全方位、深层次的孵化服务。2004年,创业中心对重点跟踪孵化企业名单进行了调整,选出8家企业作为重点企业,并落实了相关人员对企业进行跟踪,及时了解企业的动态。同时,还针对企业的特殊需求,派遣中心工作人员到创业企业直接参与企业管理工作,解决企业发展面临的困难,使之走上正轨。
2005年,中心组织举办了12期企业培训,包括人力资源方面、企业信息方面、资金方面、财务方面等培训,获得了89%的客户满意率。此外,中心和市成果转化中心以及上海高校建立了人才交流的机制,成为首批“上海高校学生就业实习与科技创业指导服务基地”之一,为基地内企业在人才引进方面提供渠道。在孵企业加入基地后,得以顺利找到人才,有效解决了企业发展过程中的人才瓶颈问题。
国际化 把握机会 赢得市场
早在1997年正式成立之初,漕河泾科技创业中心就已经是国内首批国际企业孵化器单位。2004年10月的亚洲企业孵化器年会上,经由LAKAKA等国际资深企业孵化器专家组成的亚洲企业孵化器协会评选委员会考核,上海国际企业孵化器被授予“荣誉亚洲企业孵化器”称号,漕河泾科技创业中心是其中一份子。
1998年10月,中心成功举办了中国“首届企业孵化器管理人员国际培训班”,来自10个国家的孵化器经理参加了培训。同样由中心承办的“第七届国际企业孵化器培训研讨会”在2004年10月举行,来自13个国家的28名学员参加了近一周的交流研讨活动。这些国际培训班的举行无疑大大提升了中国孵化器在世界的影响力。
对于创业企业来说,走向国际市场是一种奢望,而创业中心给他们提供了一些天赐良机。2005年,中心为软件企业爱思科技、康泰克电子和海高通讯等公司与日本企业建立项目合作的渠道;组织了拓能医疗;复博软件、新立科技和华北科技参加2005年中国在印度的展览会;协助塔瑞莎、新生源申报英国、法国的奖学金项目;为伽利略公司与法国POLESTAR公司牵线搭桥,寻找商机;中心员工趁着获得法国国家奖学金免费一个月赴法考察培训的机会,也把基地内的好项目带到法国去,为企业寻找合作伙伴。
规范化 搭建平台 持续高效
2000年底,漕河泾科技创业中心成为国内首家通过IS09000认证的孵化器。通过4年的质量体系运行,中心的日常工作、孵化服务等已经融入到规范、系统中,标准化的服务极大地提升了中心的创新服务质量水平。继2003年6月份顺利通过了上海质量审核中心质量体系2000版的转版审核,并获得全国首家覆盖“科技创新、创业孵化服务过程”的证书后,根据IS09000质量体系中“持续改进”的要求,中心针对自身的主要业务及质量方针、目标,新增了7.3“设计和开发”条款,充分体现了中心质量管理方面的持续改进能力,为中心的业务领域的拓展提供了更为规范的发展空间。中心从领导到员工不断加强质量体系的学习,深入研究体系文件,熟悉各项体系表格的运用。7月底,中心的质量体系顺利通过了年度监审以及7.3的扩版认证。
将中心工作纳入常态管理,为企业提供规范的服务是漕河泾科技中心一贯追求的目标。2004年,中心组织编写了上海漕河泾新兴技术开发区科技创新创业服务手册,内容包括:入驻创业中心企业申办程序、项目认定程序和条件、创业中心服务功能、优惠政策等,为企业提供了入驻、政策等多方面的导向性指引,也进一步将规范化纳入中心的日常工作之中,使中心工作有章可循,有据可依。
为了进一步规范系统化的服务体系,漕河泾高科技创业中心还进行了多个服务平台的建设。2005年,“中介服务平台”、“风险投资平台”、“专家咨询平台”、“政策服务平台”和“技术服务平台”、“信息服务平台”已经开始向基地内企业和开发区内企业提供服务。目前,服务平台的网上注册用户达到308个,通过信息平台,向企业发布了55条政策服务信息、25个培训活动信息和12个市场活动信息。
上海嘉定区科技企业孵化器基地由市里面审批的。介绍:
嘉定区推进小巨人计划行动纲要
为了贯彻落实国家和市科技大会精神,深入实施科教兴市主战略,推进企业自主创新,进一步转变经济增长方式和提高增长质量,培育一批名企、创出一批名牌、造就一批名人,推动全区经济又快又好的发展,特修订本行动纲要。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
全面贯彻落实科学发展观,遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,坚持以企业为主体,通过政府引导和推动,全面提高企业自主创新能力和核心竞争力,打造一批创新能力强、有发展优势、科技含量高、市场占有率大的小巨人企业,辐射并带动全区企业向产业链布局、规模化生产、专业化经营、现代化管理方向发展,不断推动我区经济可持续增长。
(二)工作目标
鼓励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,提升核心竞争力。以领军企业带动产业集群,通过产业集群形成产业特色。发挥强势产业的带动效应,进一步优化产业结构和布局,从根本上提高我区企业的整体素质和综合竞争力。到2010年,培育100家自主创新能力强、拥有核心技术和知名品牌、在国内外处于行业领先地位的小巨人企业。
(三)具体目标
经过培育和扶持,到2008年,年销售收入超2亿元的小巨人企业达到70家;到2010年,达到100家,其中年销售收入超5亿元的小巨人企业20家,超10亿元的小巨人企业10家以上。
二、培育对象及条件
(一)在嘉定区内注册登记、具有独立法人资格的企业;
(二)企业守法经营、照章纳税,上年度交纳地方的税收一般不低于100万元,并具有较强的自筹资金能力和较好的融资信誉;
(三)企业的主导产品符合国家、市的产业政策,具有自主知识产权,市场前景广阔,有较高品牌效应和经济效益;
(四)企业实行现代管理制度,通过ISO9000等质量体系认证和安全生产A级信用企业评定;
(五)工业企业年科研经费投入占销售收入的3%以上,具有较强的自主创新能力和持续发展活力,成长性好,有综合竞争优势;
(六)工业企业年销售收入在5000万元左右,销售利润率高于同行业平均水平;服务行业企业的年销售收入、销售利润率高于同行业平均水平。经过几年的滚动培育,企业年销售收入一般能达到2亿元以上,年科研经费投入达到销售收入的5%以上。
三、主要措施
(一)加强领导,明确职责
进一步调整充实区推进小巨人计划工作领导小组及其办公室的力量,加强对小巨人计划的组织和领导,明确重点,落实责任,形成合力,有步骤地推进各项工作。各相关部门和镇、街道、嘉定工业区、菊园新区也要建立健全相应的领导机构和工作班子,推进本地区、本系统小巨人计划的实施。
(二)加强服务,搭建平台
1、搭建信息咨询平台。积极运用网络等信息技术,并充分发挥行业协会作用,做好政策咨询服务工作,及时让企业全面了解产业政策和行业发展等信息。
2、搭建产学研平台。积极创造条件,搭建“产学研”服务平台,不定期地组织企业、高校和科研单位进行经济、技术等交流,引导和鼓励企业“产学研”联合。
3、搭建中介服务平台。培育中小企业服务中介机构,拓展服务功能,及时帮助企业解决在投融资、资本运作等方面存在的突出问题,切实为企业排忧解难。
4、搭建综合创建平台。建立健全扶持小巨人企业的培育、推荐机制,在企业技术创新体系建设、品牌创建、自主知识产权开发和申报等诸多方面,提供优质服务,做到发现一个培育一个、成熟一个推荐一个。
(三)加强培训,分类指导
针对不同行业类别,开展分类辅导培训,进一步激发企业自主创新的热情,提升企业产品和商标的内在价值以及专利产品或技术开发的质量。
(四)加强宣传,扩大影响
1、发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的舆论导向作用,增强全社会争创品牌、争当行业小巨人的意识。引导社会、企业家、创业者重视自主创新,培育核心技术和推进品牌建设,营造各行各业争当行业小巨人的氛围。
2、开辟推进小巨人计划成果宣传专栏,大力宣传嘉定名牌、名企和科技创新成果。通过成果展示、公益广告等方式,扩大本地区名牌产品、专利产品和驰(著)名商标的影响力,提高嘉定区小巨人企业的社会知名度。
(五)加强考核,优胜劣汰
按照培育条件和要求,加强对列入小巨人计划培育企业的考核,对完成年度经济技术指标好的企业,在下一年度继续给予支持;对未完成年度经济技术指标的予以淘汰。
四、配套政策
(一)设立扶持资金。区政府每年从财政预算中拨出专款设立“小巨人计划扶持资金”。各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区应建立相应的专项配套资金,鼓励、扶持企业争创行业小巨人。
鼓励和扶持的重点:
1、企业建立研发中心和博士后流动站,并被认定为国家级、市级、区级企业技术中心的;企业能主导国家行业标准制定的。
2、以企业为主体,“产学研”结合的技术攻关或研发项目;具有自主知识产权的高新技术成果转化项目;实现专利技术产品产业化和专利技术二次开发项目;承担国家、市重大科技项目或被国家、市立项的科技创新项目、产业升级项目。
3、被认定的中国驰名商标、上海市著名商标和中国名牌产品、国家免检产品、上海名牌产品以及国家级或市级示范企业。
4、企业对引进核心技术消化吸收再创新的;与本区企业、高校或科研单位联合设立研发中心或实验室,以多种方式推进技术、人才、信息合作交流的。
5、企业为科技创新、技术攻关、提升产品能级、扩大市场品牌效应,引进国家级行业专家的。
6、农业企业生产的农产品通过有机、绿色和市安全卫生优质农产品认证的;大面积推广应用优质高产农业新品种取得成效的;被列为市、区农业产业化龙头企业的,以及具有一定生产规模、带动农民致富的专业合作组织。
7、通过改建,实现星级提升、被评为三星级(含)以上的旅游饭店;被评为全国百强的旅行社;被评为国家3A级(含)以上的旅游景区。
8、被国家级或市级行业协会认定具有一定知名度的服务行业企业。
9、企业销售、纳税等方面增幅明显,对地方贡献较大的。
鼓励和扶持的企业或项目经有关职能部门初审,报区推进小巨人计划工作领导小组办公室复审,由区推进小巨人计划工作领导小组批准确定。
(二)实施政策倾斜。对列入小巨人计划培育的企业,予以政策聚焦,并积极争取市级层面的政策支持。企业可优先推荐申报国家、市级各类相关的科技扶持计划;优先申报创建嘉定区企业技术中心和上海市企业技术中心;优先推荐申报名牌产品和著名商标的认定;优先申报上海市“知识产权示范企业”等。
(三)鼓励人才引进。切实为企业人才队伍建设提供良好的服务,积极鼓励企业培养和广泛吸纳高级技术人才、特殊人才和管理人才,特别是具有国际化视野的科研骨干和自主创新的领军人才。
(四)强化知识产权保护。加大对自主知识产权的监督管理力度,强化对本地区自主知识产权的跟踪管理和保护,严厉打击各种侵权行为,切实保障小巨人企业快速健康发展。
(五)激励品牌引进。加大对国内外著名品牌和著名商标企业的引进力度,对落户嘉定的品牌企业给予政策倾斜。对在引进品牌企业中有突出成绩的镇、街道,在年度考评中予以加分。
(六)表彰奖励。每年召开一次表彰大会,对企业争当行业小巨人进行扶持、鼓励和激励。对当年列入小巨人培育计划的企业授予“嘉定区小巨人培育企业”荣誉称号;对经考核综合指标排名前列的小巨人企业授予“嘉定区小巨人企业”荣誉称号;对取得突出成绩的小巨人企业推荐市级奖励;对小巨人企业中的杰出经营者授予荣誉称号。同时,对推进小巨人计划有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。