澄海置县始于嘉靖四十二年（公元1563年）。澄海县明、清隶属于潮州府，民国时期隶属于潮州行政督察专员公署。解放后，隶属于潮梅人民行政委员会、潮汕区行政督察专员公署、潮汕区专员公署、粤东行署、汕头专员公署、汕头专区革命委员会、汕头地区行政公署。1983年12月起，澄海成为汕头市市辖县。1994年4月18日，经国务院批准，撤县设市，澄海市由汕头市代管。2003年4月，经国务院批准，汕头行政区划调整，澄海撤市设区，成为汕头市辖区。
特色产业 玩具礼品业是澄海最具有特色的行业，也是澄海工业经济的第一支柱产业，它的形成和聚集发展离不开政府的正确引导。澄海实施名牌带动战略，拓展外经贸发展空间，对规模较大企业实行用电、用水优惠，着力为企业经济发展营造一个良好的发展环境。使玩具礼品做强做大，涌现出奥迪、骅威等产值超亿元企业和10多家年产值5000万元以上的龙头企业，从而带动了产业链上一批中小企业的专业生产。政府还转变职能，帮助企业组建了玩具协会、工艺美术协会，行业间规范管理，促进产业集群的健康发展。目前，全区从事玩具礼品生产的企业达2800多家，从业人员超10万人，产值占全区工业总产值的四成，连同带动的产业增加值，已是全区国内总产值的“半壁江山”。 澄海是“中国抽纱”两大发源地之一，纺织服装工业源远流长。改革开放以来，澄海充分利用侨乡优势，通过“三来一补”，兴起“三资”企业，发展民营经济，使纺织服装工业步入发展快车道。在毛织服装业招商引资方面，注重“项目带动”，采用内外联手的方式，实行遵循市场法则的产业链招商，通过合作经营，使毛织服装业能够更加敏捷地捕捉国际市场的变化和商要，从而进一步提升澄海毛织服装业的产业档次，增强产业竞争力。涌现出“金奇洋服”、“鸿泰毛衫”、“万沣毛衫”、“天辉毛衫”、“雄业毛衫”、“群发毛衫”等一批产品上规模、上档次的龙头企业。成为仅次于玩具礼品行业的第二支柱行业。 澄海区位于广东省东部。总面积345.23平方千米。总人口75万人（2008年）。 区人民政府驻澄华街道文冠路，邮编：515800。代码：440515。区号：0754。拼音：Chenghai Qu
基本概况
澄海区地处广东省东南部潮汕平原的韩江下游三角洲，东南临南海，西南紧邻汕头特区，西北接潮州市，东北接饶平，南与南澳隔海相望，总面积402.5平方公里。 澄海区地处亚热带，属南亚热带季风气候，温暖宜人，酷热期短，无霜期长，四季不甚分明。 澄海，人杰地灵，素有“海滨邹鲁”之称。区境位于粤东韩江下游出海口，水网密布，海河堤线长，历史上春旱、夏涝、秋潮、冬涸，自然灾害较多。全市总面积402.5平方公里。总人口 69.79万（2000年末户籍人口），人稠地狭，人口密度居全国各建制县（改区前）之冠。旅居海外华侨众多，是个著名侨乡。 新中国成立50多年来，特别是全面实行改革开放、调整结构之后，澄海国民经济和社会发展取得了巨大成就。 建国后，澄海历任党政领导及农林水部门，十分注意农田基本建设，实施治水改土，修建“六桥二堤”，从根本上改善水利条件，提高抗灾能力，1991年被评为全国水利建设先进县。澄海通国精耕细作，科学种田，增加农业投入，终于在二十世纪五十年代和八十年代，先后获得全国第一个“粮食千斤县”和全国第一个“吨谷县”的光荣称号。 改革开放20多年来，澄海工业生产（含乡镇工业企业）有了长足发展，产值倍增，“三大产业”比例发生了较大变化。第一产业、第二产业、第三产业增加值占国内生产总值由1978年57.6：29.6：12.8，到2000年成为18.4：48.4：33.2。因此，澄海置县后国民经济长期经历“耕三渔七”、“以农业为主”的生产格局，已成为历史时代的轨迹。工业、电力、交通运输、邮电通信，飞快发展。包括收入、消费、居住、储蓄等方面的城乡人民生活水平大大提高。全区恩格尔系数逐年降低，由1995年的48.2%降到2000年的44.85%。商业贸易呈现购销两旺；外经贸进出口总额、合同及实际利用外资款额不段增长。科技、教育、文化艺术、卫生、体育及旅游事业日新月异。社会主义物质文明和精神文明建设取得显著成果。
自然地理
位于东经116.80°北纬23.48° 全区地势自西北向东南倾斜，素有“一山一水八分地”之称。全区总面积345.23平方公里，其中平原322平方公里，约占80%；丘陵坡地42平方公里，约占10%；水域面积占9.6%。 澄海的土壤分布于赤红壤地带，耕地土壤肥力属中等，但地势平坦连片方格化，水稻土占八成，成熟化程度高，而且排灌十分方便，可以水旱轮作，生产潜力大。
人口状况
澄海区是全国人口密度最高的县（区）份。全区总人口75万人，总面积345.23平方公里。平均每平方公里约2056人。 澄海文化基础较好。自1978年恢复高考以来，累计为各类大中专院校输送15243名学生。现全区拥有大中专毕业生和各类专业技术人才3.51万名。 澄海区15-64岁的人口为56万多人，占总人口66％。劳动力资源丰富，劳动年龄人口的年龄构成年轻，文化素质较好，因而劳动力素质较好。 随着改革开放和经济不断发展，澄海外来流动人口逐年增加。现在，常年外来人口保持在10万人以上。 澄海是广东省著名侨乡，有旅外侨胞约75万人。 澄海人杰地灵，文教昌明，俊才辈出。在这片土地上先后哺育出潮州前八贤中的卢侗、张夔，潮州后七贤中的唐伯元，明经济概况
工业 改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取一系列的优惠政策措施，如降低地价、电价、规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国营、集体、三资、股份制、私营个体等多种所有制性质的经济一齐上，促进了工业经济的迅速发展。 全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具、纺织服装、食品加工、工艺美术、建筑材料等支柱行业相互配套的工业新格局。全区工业企业5600多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业13家。44种工业产品填补国内空白，55种产品荣获部优、省优称号，塑料、工艺、玩具、南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家（注册），从业人员近十万人，仅自动、半自动注塑机达1万台（套），生产塑料玩具、塑料工艺、塑料日用品、塑料配件、塑料建材五大类产品，年创值20多亿元，被国内外称为塑料城。 专业镇—— 东里镇（广东省五金工具专业镇） 汕头市澄海区东里镇位于潮、澄、饶三市交界处，水、陆、空交通十分便利，区位优势突出。东里镇是汕头市澄海区北部的政治、经济、文化中心，是潮汕地区的著名侨乡，镇内的道路、水、电、通讯、环保等各项基础设施配套完善，投资环境十分优良，是全国500个城镇示范点之一。 东里镇现有大大小小的工业企业近1000家，并己逐步形成五金制品作业、针织服装漂染行业、工艺玩具行业、橡塑行业、印刷包装行业等五大重点行业，其中较有特色的是五金制品行业。2005年被省科技厅确定为省五金制品专业镇。 莲下镇（广东省日用化工专业镇） 莲下镇位于汕头市澄海中心城区北侧,南靠韩江支流莲阳河,东临南海,西倚凤鸣山,是澄海工业重镇。素有“侨乡”之称，人杰地灵，人文蔚盛，商贾云集。国、省道横贯两翼，不出半小时可直达汕头国际机场、汕头港、澄海莱芜码头、汕头火车站，区位优势尤为突出。现辖30个行政村，人口10.61万人。区域面积56.09平方公里，其中建成区面积9.31平方公里，被列为广东省中心镇。2006年被省科技厅定为省日用化工专业镇。连年来先后被国家省部委授予“全国先进基层党组织”、“创建全国文明村镇工作先进单位”、“全国群众体育先进单位”和广东省“先进乡镇党委”、“文明村镇”、“文明示范镇”、“乡镇企业百强镇”等荣誉称号。 为落实科学发展观，构建和谐社会，莲下镇委镇政府本着“科技兴镇，工业强镇”发展思路，致力实施可持续发展战略。近几年，一批基础设施相继建成投入使用，投资环境日臻完善，园区规划和建设、特式产业的培植和发展彰显了工业重镇的位置。2006年实现工业产值65.6亿元；税出1.42亿元。业已呈现以外向型经济为主体，日用化工、木制品、工艺玩具、造纸印刷包装、毛织服装、食品加工等几大支柱产业共同发展的工业格局。 日用化工是近几年异军突起发展迅速的行业，现在大小企业80多家。广东名臣化妆品有限公司是其中的姣姣者，其“蒂花之秀”化妆品、日用洗涤品系列被认定为“中国驰名”商标，是“国家免检产品”。企业正发挥着龙头带动的社会效应。发展中的莲下日用化工工业呈现出如下鲜明的特色：产品种类繁多、科技含量附加值高、硬件配套上档次、己形成生产社会化产业链：整个行业进入良性发展的轨道。莲下现在打造特色专业镇的同时，正描绘着科技创新三年发展规划，致力实现跨越式的发展。 凤翔街道（广东省玩具专业镇） 澄华街道（广东省毛衫专业镇） 盐鸿镇（汕头市包装材料专业镇） 农业 澄海农业素以精耕细作著称，有“种田如绣花”美誉，是著名的农业高产地区。新中国成立后，澄海各级党政高度重视增加对农业的投入，大搞平整改土，兴修水利。先后建成了五大联围防洪防潮大堤和6个灌区的灌溉排水系统，兴建四座桥闸，保水调节水位，实现排灌自流化。 韩江堤围全面达到二十年一遇的设防标准，部分达到五十年一遇的设防标准；海堤具备抗击十一级台风加暴潮的能力。早在1957年，澄海就成为全国第一个双季水稻亩产千斤县，荣获“粮食亩产量甲全国”的称号。改革开放以来，在继续改善农业生产条件的同时，全面实行家庭联产承包责任制，逐步完善统分结合的双层经营体制，并突破了以粮为纲的单一模式，发展多种经营，全面活跃了农村经济。 粮食再创高产，1989年稻谷年平均亩产1075公斤，成为全国第一个双季水稻高产超吨谷的县份，1991年获国务院授予的粮食生产先进单位的称号。此后经努力，连续十二年保持亩产“吨谷市（县）”的殊荣。年蔬菜种植面积24.73万亩，总产量72.35万吨；水果种植面积4万多亩，总产量4.98万吨；“三鸟”饲养量2295.18万只，生猪饲养量23.88万头；水产养殖面积4.64万亩，水产品总产量6.09万吨。全区水产、水果、禽畜、蔬菜“四大基地”总收入26.4亿元。樟林林檎、新澄西瓜、莱芜紫菜、白沙狮头鹅等澄海农特产品驰名海内外。 外引内联 改革开放以来，澄海区充分利用侨乡的优势，通过多渠道、多形式开展外引内联工作，取得了显著成效。 全区共引进香港、泰国、新加坡、日本、美国等近20个国家和地区的客户到澄海落户。兴办三资企业475家，来料加工企业312家，累计实际利用外资6.02亿美元。投资项目涉及服装、工艺、毛织、化工、塑胶、食品及餐旅业、房产开发等20多个行业。在引进的项目中，工业项目占80%以上。 建成了泛海木业有限公司、华翔塑胶有限公司等一批上规模、上档次的骨干龙头企业。在做好外资引进的同时，积极加强与内地大中城市、高等院校、科研单位的技术交流与经济协作。目前，澄海已同126个国家和地区建立了贸易关系。 商贸旅游 澄海区按照“大市场、大商品、大流通”的思路，以建设专业市场和多功综合市场为重点，先后新建扩建了一批规模较大的专业性综合性集贸市场。全区共拥有水产、塑料、服装、蔬菜、水果、粮食等专业综合市场50个，经营总面积47.75万平方米。这些市场连结全区村镇，面向全国，既较好地服务了当地群众生活，又增强了当地工业产品和农副产品的辐射功能。 澄海塑料专业市场，经营几百个系列近万个品种的塑料产品，远销全国多个省市，2000年成交额17.25亿元，比1980年增长13.5倍；集市贸易成交额达到11亿元，比1980年增长31倍。与此同时，澄海区利用毗邻特区、靠近港澳的有利条件，积极拓宽对外贸易渠道，大力组织产品出口。至2004年，全区外贸进出口总值达到4.96亿美元，其中出口总额4.37亿美元，分别比1980年增长873倍和10.4倍。 澄海区旅游业蓬勃发展，全区共有宾馆、招待所、旅社60家，其中已评为二星级的2家，相当于二星级的4家，三星级的1家，四星级的1家；客房约1712间，床位3036张。此外，还有营业性歌舞厅67家。 目前澄海旅游资源已经初步开发利用，较有规模的景区共有5处。即：莱芜旅游区、陈慈黉故居、郑王衣冠墓、塔山风景区和冠山风景区。2004年澄海区共接待来澄旅游人数98.8万人次，各旅行社组团外出旅游4.3万人次，旅游总收入4.6亿元。目前，共有旅游企业8家，各旅行社已开办国内旅游线路68条。
澄海向来崇文重教，古称“海滨邹鲁”，今享全国"民族民间艺术（版画）之乡" 、"民族民间艺术（灯谜）之乡" 、"全国文化先进市" 、"全国广播电视先进市"、"全国体育先进市"等美誉，文化基础厚实。1983年基本普及小学教育；1994年实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；1997年成为全国“两基”先进市；2001年再次荣获全国“两基”工作先进单位（全省四个）；1999年被列为全国农村艺术教育实验县(市)，2002年被定为广东省基础教育课程改革实验区。 全区现有中小学校152所，其中小学123所（公办122所，民办1所），中学29所（初级中学15所，完全中学10所，高级中学4所）；省一级学校7所（其中小学2所，初级中学1所，高级中学4所），市一级学校4所，区一级学校31所，达标学校21所；幼儿园194所。职业技术学校1所（加挂职业教育中心、广播电视大学牌子）；特殊教育学校1所。 全区中小学在校学生137056人(小学生75371人，初中生41902人，高中生19783人)；职业技术学校学生1485人；3—6岁幼儿适龄儿童入园22475人。教职工总数6943人，其中专任教师5610人（高中教师995人, 初中教师1994人，小学教师2621人）。高中专任教师学历达标率为69.65%，初中专任教师学历达标率为97.39%，小学专任教师学历达标率为98.4%。 2006年全区3—6岁幼儿适龄儿童入园率为83.8%，小学适龄儿童入学率99.98%，小学毕业生升初中率97.6%，“三残”儿童入学率达90.91%；小学生年辍学率0.07%，初中生年辍学率1.76%，各项指标均符合省义务教育阶段的要求。2006年全区初中毕业生升学率73.71%，高中阶段毛入学率62.73%。目前，全区基础教育事业发展态势良好。 ——完善农村义务教育管理体制，实施农村义务教育经费保障机制。认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，逐步完善农村义务教育“以县为主”的管理新体制。教师工资由区财政按时统一足额发放;撤销各镇（街道）教育办，设立教育指导组，配置符合任职资格的教育事业编制的教育专干。全区中小学教师的招聘录用、调动及交流，职务评聘、培养培训、考核奖惩以及学校干部的选拔、任用、培训、考核、交流已归口区教育、人事部门管理。全区中学教职工的工资、住房、医疗、养老等社会保障和政策性补贴由区财政统一发放。中小学收费资金由区、镇财政直接管理，实行“收支两条线”，中小学收费全面执行“一费制”。 ——调整中小学结构布局，优化基础教育资源配置。根据实际，把中小学布局调整和薄弱学校改造以及规范化学校的建设结合起来，积极推进校舍建设和中小学布局结构调整。2003年至2006年全区新增校舍建设面积达到164972平方米；撤销了一批规模小、办学条件和效益差的中小学，促进了全区学校的均衡发展，提高了全区中小学的整体办学水平和效益。 ——加快普通高中教育，取得突破性发展。区直四所高中发展较快。澄海中学顺利通过省国家级示范性高中初期督导验收，苏北中学、华侨中学、实验高中被评为省一级学校，实验高中通过国家级绿色学校的评估，全区高中教育形成了以澄海中学领头、三所省一级学校并驾齐驱的良好局面，全区高中优质学位占了一半。 ——整合资源，发展中等职业教育。着重抓中等职业教育布局结构调整工作，启动职业技术教育中心工程的建设。2006年秋季澄海职业技术学校招生940多人，开学各项工作进展正常，有效地整合了该区中等职业教育资源。 ——大力发展素质教育。一是大力推进基础教育课程改革，探索人才培养新模式，培养学生创新精神和实践能力。二是坚持正确的办学方向，深化课堂教学改革，充分运用现代教学方式、方法和模式，特别是应用现代教育技术，提高课堂教学质量和效益。2006年高考全区上线总人数3744人，占考生总数的72.7%，省线上线2373人，其中本科上线（2B以上）1635人，占考生总数的31.8%，比去年增加145人。上层生、尖子生增幅较大，全区总分800分以上的考生2人；700分以上107人，比去年增加36人；全区个人单科800分以上27人，比去年增加20人。三是以信息化带动教育现代化，实现基础教育跨越式发展。第四，开展有针对性、实效性的活动，加强中小学德育工作。全区中小学生犯罪率为0，违法率0.007%，违法率比去年减少0.004%， ——大力实施“科研促教”工程，提高教育改革发展的科研“含金量”。加强科研机构、队伍、制度和基地建设；做好教育科研规划、管理、指导与研究工作，积极组织开展教育课题科学研究，奖励并推广教育科研优秀成果，产生一批科研成果。我区作为广东省基础教育课程改革实验区，积极稳妥地开展新课程实验工作，形成区、镇、学校三级教育科研网络，一批课题获得市、省、国家的教育部门的立项确认，其中国家级和省级课题各1项，市级课题18项。全区各级各类学校开展了从校级到全国级的课题研究，取得了一些有影响的研究成果：教研室主持的“中小学语文多读、精讲、精练教学实验”和实验学校主持的“小学语文考试改革”分获广东省第一届和第四届普教教育教学科研成果二等奖；澄海中学的“精致教学模式研究”和教研室主持的“小学数学活动课实验”等课题获广东省教育创新成果三等奖。 ——加强艺术教育。我区1999年12月被教育部定为全国农村学校艺术教育实验县（市）。积极开展全国农村学校艺术教育实验工作，确定了华侨中学、莱芜中学、实验学校等13所学校作为区艺术教育工作农村学校、实验点学校。采取措施，建立潮汕文化艺术资源库，拓宽教学渠道，形成鲜明的教学特色，建立展示活动运行机制，培养了一支初具规模、业务精良的师资队伍。2005年10月农村学校艺术教育实验点学校圆满完成课题结题，总结出了一批有价值的经验和研究成果，取得了丰硕的成果：2000—2005年全区共有1608名考生考上高等艺术院校，其中本科558人；五年来共有369人次获国家级奖励、77人次获省级奖励、385人次获市级奖励。在全国首届中小学生艺术展演中，澄海中学学生林楠获全国一等奖；华侨小学李佳伶老师获全国农村学校艺术教育实验县（市）教学设计一等奖。2006年10月我区承担教育部的全国农村学校艺术教育实验县(市)课题获全国农村学校艺术教育实验二级课题研究成果特等奖（全国仅3个）。 ——深化人事制度改革，加强教师队伍建设。一是加强教育人事管理，优化师资结构。实施《澄海区中小学2004至2005学年度聘任工作方案》，新聘期中小学领导班子的年龄结构、学历结构均有明显改善。对新聘期部分中小学校行政领导进行考察调研，有效地强化了对领导干部的监督管理，提高学校领导班子的行政能力，促进了中小学校行政干部队伍的规范化管理。二是实施继续教育工程，提高师资水平。开展多层次、多类型的业务培训，对学历尚未达标的教师，进一步采取措施，鼓励他们参加对口专业的函授，或选派到高等院校脱产进修学习。对我区初中、小学小部分原来所学的专业与现从事任教学科不对口的教师进行转岗培训，提高他们的思想水平和教学能力。全区参加培训3000多人次，有效地提高教师的学历层次和校长的管理水平。三是制订政策，吸纳教育优秀人才。近几年招聘了一批国家、省重点师范院校优秀本科毕业生及经考试录用的澄海生源本科毕业生，有效地缓解了我区高中教师紧缺的局面。目前全区高中专任教师学历达标率为69.65%。 ——加强教育督导，提高管理水平。一是落实“依法治教”，坚持督政与督学相结合，形成了政府宏观调控，学校依法自主办学，促使政府加大对教育的投入，创设重视教育的良好氛围；继续推行校务公开，全面形成依法治教的良好局面。二是加大督导力度，高质量、高水平巩固提高“两基”成果。制订了依法治校的规范化要求，组织实施新课标等专项督查，及时纠正办学过程的违规行为，提高了学校行政领导依法办事、依法管理的能力和教师的依法施教的水平，推动我区中小学的规范化建设。三是积极开展普法工作，促进依法治教。总结“四五”普法的经验，做好“五五”普法宣传动员和规划，在教育决策、教育行政评估、收费、招生、学校安全等方面提出了依法行政的具体要求，有效规范了管理行为。 ——抓好中小学（幼儿园）安全管理工作。实施“属地管理”安全自查、隐患自改、责任自负的学校安全工作机制，强化责任意识，建立健全各项制度，推动安全工作责任制的落实。开展“澄海区学校安全教育活动月”等系列活动，积极开展学校安全隐患大排查、大整改活动，突出重点，防消结合，组织开展应急疏散演练等活动，切实提高全体师生员工的安全意识、实际技能及应急逃生自救能力。完善学校安全管理协作机制，协同有关部门开展校园周边环境整治、学生接送车整治、道路交通安全教育、学校食堂食品卫生检查等活动，营造了"关爱生命、关注安全"的社会氛围。全区没有发生重大安全事故。 ——加强党风廉政建设。一是加强教育行政机关效能建设，强化股室职能，提高工作效率，更好地服务基层，服务师生，为民办好事实事。二是认真开展党风廉政教育，加强制度建设，落实责任制，抓好领导班子廉洁自律，进一步规范中小学收费。
科学方面
科技事业蓬勃发展 。先后有57个科研项目获国家、省科研成果奖，21个项目列入国家、省星火计划，共有2个科技产品居国际领先水平，16个居国内领先水平。 上市公司 境内名企宜华集团属下的宜华木业（600978）、宜华地产（000150）、东方锆业（002167）、奥飞动漫（002292）以及星辉车模（300043）都是是澄海地区目前的上市公司。 名人 泰国名企正大集团属下的卜蜂莲花（原名：易初莲花，正大万客隆）创始人之一兼泰国首富谢国民先生（其父亲谢易初）祖籍系澄海区人。 旅游 1、科隆千树园位于澄海区广益街道官湖村。 2、陈慈黉故居-迄今保存完好的名人故居，陈慈黉先生早年靠卖米为生，战乱年代举家前往泰国发展。 3、澄海温泉度假村 4、澄海莲华盛安古楼 5、南澳岛 6、莱芜 7、上华冠山书院