?[汽车之家?行业]?8月6日，交通运输部发布了关于《小微型客车租赁经营服务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知，主要目的是为了维护市场秩序，保护经营者和承租人的合法权益。
『宏光MINI?EV』
?伴随着新能源、智能网联汽车的推进和分时租赁市场规模地不断扩大，近年来，日常出行、公务活动及旅游休闲等场景下，对于小微型客车的需求都在不断提升。根据2019年道路运输统计年报，截至2019年底，全国纳入统计的传统汽车租赁企业共6900余户，租赁车辆22.88万辆；据研究机构统计，全国共有分时租赁企业50余家，投入经营的车辆约为20万辆。
?但总体上看，我国小微型客车租赁仍处于起步发展阶段，还存在服务能力不足、服务质量有待提高、法规体系不完善、基本管理制度不统一等问题。为了解决上述问题，《管理办法》明确了小微型客车租赁经营者需办理企业经营和车辆备案；进一步细化了对承租人和驾驶人的身份查验要求；明确了分时租赁经营者应具备的线上线下服务能力，并对计程计时、支付结算和收取的用户资金管理提出了相关要求等。
?为了规范小微型客车租赁经营服务行为，促进行业健康发展，并解决经营者和承租人的实际问题，有关部门现面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年9月6日。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网，进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.登陆交通运输部网站，进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”“关于《小微型客车租赁经营服务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。
3.电子邮箱：bike@mot.gov。
4.通信地址：北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城市交通管理处（邮编：100736）。（编译/汽车之家?翁萌）
邮编：433100
一、管理区概况
运粮湖管理区位于318国道和沪渝高速公路以南，耕地总面积4.8万亩，总人口1.44万人，其中农业人口1.17万人。下辖4个办事处、1个农业技术推广中心、1个城镇建设管理所、1个招待所、1个医疗统筹办、1所职工医院、1所中学、3所小学、3个公司、9家规模以上民营企业、10个农民专业合作社。另设公安、司法、金融、工商、税务、土管、邮政、电信、广电、畜牧、林管、防疫、血防和交通等单位。
2011年，管理区党委在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面开展争先创优活动，管理区经济建设和社会事业呈现出又好又快发展的新局面。先后获得全市先进党组织、全市农村工作先进单位、全市农村环境整治先进单位、全市造林绿化先进单位、全市信访工作先进单位、全市质量兴市先进单位、全市农产品质量安全监管工作先进单位、人口计生工作进步奖等荣誉，摘得全市农垦系统“八比八看”活动社会稳定类、效益类、新增规模以上工业企业个数类等三项先进单位桂冠。
二、农业资源情况及农业生产状况
管理区属亚热带气候，四季分明，气候暖和，全年雨量充沛，总降雨量800--1200mm，日照充足，常年积温较高，无霜期较长，达220-240天。区域内土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，是发展优质粮、棉、油和蔬菜生产的理想基地。
管理区农业基础条件较好，特别是经过近6年来的土地整理，农田基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，有效浇灌面积4万余亩，这些为管理区投资建设奠定了良好基础。
2011年，全区集并土地15000亩，完成农业招商3300万元，组建了蔬菜、菊花、水产、畜牧、农机等农民专业合作社，实现高产高效种养面积10050亩，亩平纯收入超过3000元。农作物增产增收，农工获得更大实惠，全区农民人均纯收入达到8506元。
三、工业招商工作
2011年，管理区进一步强化招商工作领导小组力量，完善招商引资激励机制，调动了全员招商引资的积极性。全年完成工业招商引资7000万元。嘉运服饰、芙蓉纺织、真善美制衣、金丰收种业、兴武棉业、伟兴纺织、建民建材、宏光畜牧、蛤蟆哇猪场等企业克服金融危机带来的劳动力紧缺、市场疲软等因素的影响，强化管理，加大投入，实施技改，扩规上档，生产能力不断提升，形成了优质皮棉、品牌服装、部优皮蛋、养生菊花等特色拳头产品。全年实现利润大幅增长，企业竞争能力进一步加强。
四、管理区投资建设条件
一是区位优势十分明显。管理区交通条件非常优越，318国道距离管理区仅5公里，沪渝高速公路紧邻管理区2公里，运粮河从区内纵穿南北9.5公里，省道拖运公路从区域横贯东西8公里，四湖总干渠依伴区界流经10公里，水陆交通十分便利，而且通过高速公路西达荆州市区仅25公里，东至潜江城区只有35公里，区位优势十分明显，是投资兴业的有利区域。
二是基础设施初具规模。管理区内排、灌等生产设施相对齐全， 4万余亩农田形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、灌得上、排得出”的格局，是全市乃至全省高产农田改造的亮点，成为客商投资的最佳选择，形成全市独特的优势。2009年，潜江市农机化综合示范区落户我区。2010年我区全面完成“以机代牛”示范工程，成为潜江市第一个无牛化管理区。
三是科技力量较为雄厚。管理区有多年的粮、棉、油和蔬菜种植历史，广大农工在长期的实践中积累了丰富的种植经验，有一支强大的科技服务团队，其中高级职称人才32名、中级职称人才165名、初级职称技术人员167名。
四是生态环境良好。管理区无重型工业污染，水系条件十分优越，运粮河水质清澈，空气清洁，是粮、棉、油和蔬菜优质高产攻关的理想区域。2010年度，部级万亩水稻高产示范落户我区，成效卓著；2011年，市级测土配方施肥工程继续在我区实施，成绩斐然。
五是居住环境优美。2011年，管理区筹措资金369万元，加强城镇基础设施建设：翻修主街道路面；铺设人行道彩砖；整改低矮平房；新建、改造居民区下水道，硬化背街小巷道路；实施街道路旁绿化；安装路灯及景观灯；绿化城镇主道；建设职工休闲广场；修建“通村”水泥公路。管理区城镇面貌焕然一新，职工居住环境不断优化美化。2011年度，管理区被评为“湖北省卫生先进单位”。
五、2012年工作思路和主要措施
（一）坚持农业立区，着力推进农业现代化和新农村建设进程。
一是进一步完善农业基础设施。抓住“十二五”期间国家对水利项目的投资机遇，积极争取项目，加大投资力度，彻底解决防汛隐患，增强防汛排涝抗旱能力。
二是进一步推进农业产业化。以绿亿园农产品加工项目为依托，大力发展有机蔬菜（无公害蔬菜）、虾稻连作、有机稻和种稻等特色农业，形成“公司＋基地＋合作社＋农户”的产业化经营模式，全面促进农业增效、农工增收。
三是进一步强化科技服务手段。大力实施科技人才开发工程，积极吸纳有真才实学的人才，投入管理区建设。加强农业实用技术推广、科技带头人培训、科技示范户建设，积极争取项目，继续抓好高产创建，全面搞好农业生产的指导和服务。
四是进一步抓好新农村建设。按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，加大投入力度，整合建设资金，统筹发展布局，以农垦危房改造为契机，加强生产队居民点规划与建设，积极申报以大湖队为示范的全省宜居村建设，打造新农村建设的新亮点。
（二）坚持工业强区，着力推进新型工业化进程。
一要思想大解放。强化“工业第一”理念，加大“工业第一”力度，体现“工业第一”地位，以非常之策、非常之举，切实做大做实做强工业，努力抓好工业三年倍增计划。
二要谋划大园区。着力打造布局合理、产业集聚、功能齐全、生态良好的高标准园区，力争2-3年内建成潜江西部以农产品加工为主的万亩市级工业大园区。
三要招引大项目。以优势资源招商，以优质服务招商，力争2012年新引进2～3个投资5000万元以上的项目落户园区。
四要服务大提升。牢固树立“产业第一，企业家老大”思想，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，实现“服务零等待、合作零距离、环境零投诉、生产零干扰”。
五要发展大提速。积极推进纺织服装企业提档升级，大力培育生物产业，突破性发展食品产业，努力培植新的经济增长点。
（三）坚持重点突破，着力推进三产业大提升。
着眼服务工业化、城镇化，加快发展现代服务业，改造提升传统服务业。积极招引大型商业企业，提高商业服务标准与水平；积极引进大型餐饮企业，提高接待水平，逐步建设星级宾馆；积极引进金融企业来管理区设点，全面提升金融业服务水平。
（四）坚持城乡统筹，着力推进新型城镇化。
按照全面实施城乡一体化的总体要求，积极争取政策扶持，以县级城镇为标准，以总场集镇为圆心，努力打造半径10公里的新型区域中心。加大住宅小区开发力度，积极招引大的开发商，集中成片开发，构建高层电梯楼房，建设大型居住小区。全面推进管理区公路、安全饮水、电力、公共设施等建设，进一步完善城镇功能。