法律主观：
两者有明显区别，外贸企业指单纯的进出口企业，自己不生产产品，从生产厂家进货，销售给外国，中间挣差价和退税。生产企业，是指也有外贸出口权，自己是生产厂家，但一般来说只能出自己工厂生产的产品。这种企业他不交增值税，他也没有退税，这就是所谓的不征不退。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十九条企业法人分立、合并、迁移，应当在主管部门或者审批机关批准后30日内，向登记主管机关申请办理变更登记、开业登记或者注销登记。
法律客观：《中华人民共和国企业破产法》第八十二条下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决：（一）对债务人的特定财产享有担保权的债权；（二）债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（三）债务人所欠税款；（四）普通债权。人民法院在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。