新加坡罚款很厉害,还有很出名的鞭刑
新加坡的环境治理
新加坡是一个美丽清洁的岛国,680平方公里的国土上几乎无处不见花,无处不披绿,享有“花园城市”的美称。
事实上,新加坡建设“花园城市”也经历了一段痛苦的过程。新加坡1965年独立后的迅速工业化使其经济位居亚洲“四小龙之首”。但30年的高速经济发展和人口增长使新加坡完全成为一个城市国家,各类建筑覆盖了2/3的国土,乡村消声匿迹,耕地丧失殆尽,粮食、蔬菜和肉品完全依赖进口,水资源日益短缺,治理空气污染和保持城市清洁的压力越来越重。
最近10多年来,新加坡不得不主要依靠买水度日。它从马来西亚19个水库引水,并在马来西亚建立了9个水处理厂和15个储水设施。20年来新加坡的城市垃圾增加了4倍,平均每个居民每天留下1.1公斤垃圾。新加坡现有4个垃圾焚化场,占地面积相当于350个足球场,而且每隔20~30年就须另找一处垃圾填埋场地,这在寸土寸金的新加坡谈何容易。
鉴于此,新加坡政府提出了“洁净的饮水、清新的空气、干净的土地,安全的食物、优美的居住环境和低传染病率”等环境目标,通过健全的法律、周密的计划、严格的执法和到位的管理对工业化的环境后遗症进行补救。
新加坡具有完备的环境立法。新加坡环境污染管制法令,对各类废物处理和排放都规定了明确的标准,使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构,负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。
环境维护和建设并重,从长计议,是新加坡环境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的国家之一,精心的城市规划却创造了令人不感到拥挤的空间。新加坡人自称是弹丸小国,但无论在新加坡的工厂区还是居民区,高楼大厦之间都建有花园,空地都铺上草坪,连过街天桥上也不例外。近年来,新加坡政府在尚未开发的1/3国土上不再搞建筑工程,转而依靠填海和拆旧建新来解决土地奇缺问题,把尚存的自然地段留给子孙后代。为减少对外国水供应的依赖,新加坡计划把全国70%国土上的雨水都收集起来。
垃圾、废水、废气是世界各大城市普遍感到头痛的问题。新加坡政府设立了专职部门,帮助厂家和居民提高资源的利用效率,减少废物的产生。目前新加坡的制造业废料有40%已得到再循环使用。政府推行的生活垃圾分类回收已在1/7的居民中实施,垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋和定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。新加坡工业废水必须经处理达标后再排放,经净化的再生水重新用作工业用水。新加坡在主要马路上设立了汽车尾气监测体系,不符合“欧洲2号”废气标准的车辆已被禁行。
新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教育和严厉的执法。新加坡每年都开展清洁周和绿化周活动。在新加坡的公共汽车上往往可以看到“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示。违规者必会收到一张罚单,如果不按时交付罚款就会受到法院传讯。此外,违规者还会被有关部门召去充当反面教员,穿上标志垃圾虫的服装当众扫街,籍以示众。乱扔烟蒂、随地吐痰、攀折花木、破坏草坪、驾驶冒黑烟车辆等都会受到类似惩罚。
新加坡在工业化过程中丢掉了原有的生态环境,但经过不懈努力又建立起一个新的良好的生活环境。
借鉴新加坡经验,发展我国现代物流业
1.借鉴新加坡政府的做法,发挥政府在推动物流业快速发展中的作用
我国现代物流业发展的任务将非常重,市场需求也很大,需要政府、协会、企业共同努力,共同促.进和推动中国物流业的发展。因此,要推进我国物流业的快速发展,必须有政府的支持,确定物流业的主管部门,承担物流发展的规划、政策制订与运行管理的协调。借鉴新加坡政府积极支持物流业发展的经验,将现代物流作为支柱产业的主要地位,坚持以市场为导向,以企业为主体,以提高效率、效益和竞争能力为中心,积极采用先进的物流组织管理技术及装备,推进物流的稳定快速发展,以建立现代物流服务网络体系为总体发展目标,为现代物流服务网络的建设提供体制、政策和法规保障;各类工商企业要逐步提高利用现代物流的积极性,为现代物流的发展提供有效需求;各类物流服务相关企业,要积极改变传统经营模式和方式,为现代物流业的发展提供良好的资源条件。
2、创造积极的政策环境,加强行业协调和行业自律
现代物流业在我国是一个新型的复合型产业,物流工作涉及到了方方面面,需要良好的政策环境。近年来,物流管理方面的软环境随着各方面现代物流观念的加强,管理方法和手段的改进,政府支持政策的出台,已经有所改善。但不足的是,像税收等扶持政策落实得还不够,部分地区存在有令不行现象。同时,物流企业尤其是以道路运输为主的物流企业,面临激烈的无序竞争压力,经营环境有所恶化。一方
面是燃油价格大幅上涨,加上劳动力成本的上升,经营成本出现明显上升。另-方面,由于竞争激烈,运输价格不升反降,导致超载现象难以根除,严重制约了国内物流市场的健康发展。因此,要充分发挥行业协会的作用,在现有与物流相关的行业协会的基础上,通过重组或职能扩充、转变,在现代物流发展综合协调机构的组织下,共同承担管理部门与企业之间、企业与企业之间进行协调、咨询、服务、沟通的职能,使协会组织成为物流业发展的积极推动因素之一。
3、加快物流基础设施建设,提高物流效率
加快物流基础设施建设,发展我国现代物流服务业,将从整体上扩大流通规模,提高流通速度,降低流通成本,提高流通效率,从而改变经济运行的方式,增强我国的国际竞争力。从目前来看,还需进一步投资建设的交通基础设施包括:铁路建设,快速提高铁路运力;民航机场建设改造,增强空运能力;水运设施建设,提升航运能力;公路建设,形成贯通全国的公路网;通过投资建设,促进交通基础设施快速发展,初步形成现代综合运输体系。除了交通基础设施建设,还需加快信息基础设施建设,为信息化带动现代物流发展奠定基础。从国家来讲,需要加大信息基础设施建设的投入,推动信息产业发展,使我国信息产业在很短的时间内实现了历史性的跨越。从企业来讲,需要进行企业流程再造,以市场需求为起点,以创造企业定单为经营原点,以信息化改造传统的产业存在模式和生产经营过程为主体,以推行电子商务为手段,积极导入现代物流理念和技术手段,为在全社会加快建立现代物流体系创造了基础。此外,促进物流业更快更好发展,还需要加快城市物流基础设施的建设,改变重运输、轻仓储的传统观念,加强物流配送中心建设。在物流配送中心提供综合化服务,即为客户同时提供商品储存、运输、包装、装卸、加工、信息处理等服务,可以获得综合服务效益,能够有效降低物流费用,还便于实现以计算机技术为基础的物流现代化和发展电子商务。
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