基于万国邮政联盟的规定，美国邮政USPS的邮件到了中国，都是由中国邮政来投递的。当然，中国邮政的邮件，到了美国，也是由美国邮政来投递的。
在万国邮政联盟成立以前，国家需要逐一与其他愿意互相通邮的国家制订个别的邮务协议。美国于 1863年要求举行国际邮政大会，促成万国邮政联盟的成立。万国邮政联盟（英文：Universal Postal Union，法文：Union postale universelle，简写都是UPU），简称万国邮联，是协调成员国之间的邮务政策，也就是世界邮政的国际组织。每个成员国均同意并接受在相同的条件下处理国际间的邮务职责。而现时万国邮政联盟的总部位于瑞士首都伯尔尼。
万国邮政联盟对邮件划分了不同优先等级，对不同等级的邮件有一个规定费率，First-Class Mail，在中国邮政体系内，对应的就是平邮这个等级。Priority Mail，对应的是优先邮件，或者叫做小件快递之类的（这个等级国内一般只用于国际邮件），Express Mail对应国内的就是特快专递。
EMS就是Express Mail Service，就是万国邮政联盟的最高等级的邮件，在美国就是由USPS投递的。不比其他的国际快递公司，比如UPS，DHL，等等，这些都是民营的快递公司，不在邮政法范围之内，不受万国邮政联盟管制，在国际上都是自家公司投递。
所以，First-Class Mail对应平邮的说法是没错的。
PS：《万国邮政公约》规定：各国邮政只对挂号函件的遗失承担责任。
美国从中国寄平邮大概多长时间到？
是的,不管对方给你走快递还是他们国家自己的邮局,到中国境内以后都是中国邮政负责投递的. 同样,无论你在国内用中国邮政还是申通等这些快递公司发包裹到国外,都是由他们本国邮政负责的.我经常寄,发现都是这样. :)
一周到一个月
平邮是邮政中一项寄送信与包裹业务的总称。包括普通的寄信（也就是平信）和普通的包裹，寄送时间都比较慢。平邮是所有邮政递送业务中速度最慢的业务。
平邮是最慢的但是实惠，全国7天到30天，从美国到中国普遍来说是20天左右，平邮不像快递送货上门，邮递员事先会将通知单发送至收件人的家庭信箱或门卫，用户需要凭通知单和收件人身份证去就近邮局领取包。平邮的收货时间可以参考一下几点：
KA开头：普通快包的红色单面，到货时间：约4-10天，送货上门要收费，去邮局取则不收费
SA开头：挂号印刷品 到货时间：约7-20天，邮局免费送货上门，时间慢
XA/XB/XC/XN/SB等开头：挂号信函，到货时间：约3-10天，免费送货上门，方便快捷
PA开头：普通包裹的绿色单面，到货时间：约7-20天，送货上门要收钱，去邮局取则不收费
邮政的包裹分为国内普通包裹和国内快递包裹，国内普通包裹最慢，国内快递包裹稍快。国内快递包裹根据各地区的规定不同及物品的不同。有的投递包裹单，有的投递包裹（实物）。