扎萨克 清代将蒙古族住区分设为若干旗，每旗旗长称为扎萨克，由蒙古的王、贝勒、贝子、公、台吉等贵族充任，管理一旗的军事、行政和司法，受理藩院和将军、都统监督。下设协理台吉二人或四人，助理旗务，官属有管旗章京、副章京、参领、佐领和骁骑校等。 清朝统治者在内扎萨克郭尔罗斯等13旗首封扎萨克，在清代比较权威的文献《大清会典》、《大清会典事例》、《大清一统志》、《理藩院则例》和《皇朝文献通考》、《钦定外港务蒙古回部王公表传》、《蒙古游牧记》等中的记载互有歧异，并且进一步依据有关材料，确定了13旗的首封扎萨克。中华民国建立后的扎萨克形同虚设.
札萨克物流园区简介 (2011-04-23 16:55:03)
一、园区基本情况
札萨克物流园区是“鄂尔多斯四大物流园区”之一，也是服务内蒙古西部地区，辐射陕、甘、宁、晋、冀等周边省区和京津唐城市圈的自治区25个专业物流节点之一。札萨克物流园区的建设，不仅有助于进一步提升全旗煤炭外运能力，促进物流业快速健康发展，而且对于打造全市物流集散基地，带动地区整体发展，具有十分重要的意义。园区规划面积32.5平方公里。
（一）交通优势。园区位于札萨克镇、乌兰木伦镇、伊金霍洛镇三镇的交界处，西临包茂高速公路和210国道，北临小大线，南接府深线，园区距康巴什城区38公里，距阿镇36公里，距鄂尔多斯飞机场32公里。园区内部道路可与府深线、小大线进行对接；包西铁路、南部铁路在园区规划用地西侧交汇穿过，并建有新街站和新街东站。园区以新街站和新街东站为枢纽，产品向东经新红铁路（新街至红进塔）上准朔铁路或准大铁路后运往秦皇岛、天津港至江、浙、上海等地，向南经包西铁路运往河南、江西、四川、贵州等地，向西经新陶铁路（新街至陶利庙）到上海庙上包兰铁路运往宁夏、甘肃、青海等地，向北经包西铁路上京包线运往北京、天津、河北、山东等地。可以说园区已初步形成了立体交通枢纽，形成了便捷有效的交通优势，这为园区物流产业迅速发展提供了良好的基础条件。
（二）产业定位。产业发展贯穿循环经济发展理念和国家“节能减排”的方针政策，按照高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化要求，引进和培育一批带动经济增长的物流龙头企业。依托包西铁路和南部铁路的运输枢纽优势，以铁路物流为主，打造铁运、汽运相互交融的物流体系。重点打造成集煤炭仓储、散货仓储、装备制造、煤炭物流和新能源开发的生态型物流园区。这一定位既符合我旗实际，又与全国煤炭产业发展对接，具有十分广阔的前景。
（三）规划思路。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，按生态型、园区式、旅游型现代化生态物流园区标准进行建设。基础设施按照先地下、后地上的原则，让水、电、热、气、通讯、排污等管网一次性全部下地；并尽量保持地貌原有形状，形成建筑设施随坡就势、错落有致、路网疏密相间的建设风格。
(四)经济效益。札萨克物流园区全部建成以后，预计每年园区内物流及工业产业销售收入最高可达600亿元以上，利税70亿元以上，可为15000人提供就业岗位，将带动整个伊金霍洛旗的服务业发展，产生巨大的经济效益。
二、园区进展、项目建设及储备情况
目前，园区管委会委托中国市政工程西北设计研究院正在进行园区总体规划、控制性详细规划的编制，以及南北主干线（规划设计双向十车道，先期建设六车道）的设计工作，预计在4月初开工建设。
（一）在建项目
1.鑫聚源煤炭物流配送中心建设项目。项目总投资5.6亿元，设计年外运煤炭能力2000万吨。占地1966亩，已经报批回土地1575亩，手续齐全。2008年开工建设，目前办公楼已交付使用，煤炭接收坑已基本完成，煤炭储煤筒仓钢架结构重新组织吊装，机器设备在调试阶段。预计在2011年底建设投产。
2.宝恒电厂建设项目。项目手续齐全，始建于2003年3月， 2005年10月顺利并网发电和开始供热。该发电项目引进国际先进的DCS集控系统，使整套设备的监控和操作完全自动化。一期工程的装机容量为2×30兆瓦，年发电量约为4.3亿度。供热面积为80万平方米。项目总投资3亿元，产值约1.5亿元。
3.内蒙古锋威光伏科技有限公司太阳能电池生产线建设项目。该项目已得到内蒙古自治区发改委的批复核准，环评、水保等手续齐全，现土地报批正在内蒙古自治区国土厅批复中。项目总投资200亿元，建设规模2万吨/年硅料，年产7亿片光伏电池片，现已经完成厂平和桩基工程，计划于2011年6月份设备到货安装调试， 8月份300MW（兆瓦）生产线运行投产，年底实现产能100MW（兆瓦）。
（二）拟建项目
1.鄂绒煤炭物流配送中心建设项目。该项目已得到内蒙古自治区发改委的批复核准，其他手续正在办理中。项目总投资157亿元，建设年煤炭配送能力2000万吨的万吨列车集装系统、汽车运输系统，并配备有年洗选能力2000万吨的洗煤厂；另规划建设年产160万吨绿色喷吹料（兰炭）项目，年产60万吨比克比煤制天然气、活性炭装置，年产600万吨的粉煤流态化装置， 140万吨/年煤焦油加氢项目和一套12万吨/年精酚装置及一套120万吨/年甲醇装置；规划建设综合利用电厂一座，装机规模15万千瓦，年发电量9.5亿度；规划建设一座1亿标块/年的矸石建材厂，年消耗矸石35万吨。预计2015年，年可实现销售收入91.09亿元，利税总额40.965亿元，其中，税金17.32亿元，净利润23.645亿元。
2.新街东站建设项目。总投资21.8亿元，设计铺轨里程51.9公里，建有鄂绒集团装成系统、乌兰集团装车系统、博源公司装车系统、圣圆装车系统及中小企业装车系统、危爆物品装车系统，设计年外运能力5000万吨。
3. 亚峰公司于2009年成立了鄂尔多斯市煤炭集团有限公司，2009年3月至2010年8月间，亚峰煤炭公司在札萨克物流园区规划范围内征地1000亩，该地块南邻鑫聚源煤炭物流配送中心，西邻包西铁路。2010年10月开始与内蒙古华信国电建投物流有限公司共同合作建设新街站新增19道铁路装车系统。
4.乌兰集团装车系统。计划占地2000亩，设计年煤炭外运能力达1000万吨，并配备有洗煤厂。
5.博源公司及中小企业煤炭装车系统。中小企业有（蒙腾煤炭公司、蒙发公司、宝通公司、巴音孟克公司、瑞丰公司），设计年煤炭配送能力1500万吨。
6.圣圆物流公司煤炭装车系统、白货装车系统、危货装车系统、设计年配送能力1500万吨，并配备有洗煤厂。
7.润禾能源投资有限公司拟建设LNG液化工厂及CNG加气母站项目，总投资4.6亿元，建成后日产100万方天然气（年产合22万吨液化天然气）。
8.内蒙古鄂尔多期市同达煤炭经销有限公司拟建设年产500万吨（一期100万吨）干煤粉加工中心。
9.札萨克物流园区基础设施建设。园区规划面积32.5平方公里，总投资106亿元，包括征地拆迁费、安置费、土地林地报批费和基础设施工程建设费用（含道路、桥梁、路灯、给水、排水、供热、煤气、电力、弱电、大型公建给水厂、污水厂、供热站、大型变电站）。
札萨克物流园区管委会
2011年4月20日