第一章总则
第一条为加强道路零担货物运输(以下简称零担货运)管理，维护运输市场秩序，保护经营业户的合法权益，促进零担货运业的发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条凡在我国境内从事零担货运经营活动的经营业户，适用本办法。
第三条零担货物是指一次托运、计费重量不足3吨的货物。
第四条零担货运包括零担货物受理、零担货运站经营、零担线路运输。
零担货运按经营区域分为：县(市)内、地(市)内、省内、省际和国际零担货运、特快专运零担货运。
第五条零担货运经营活动是指零担货物的受理、仓储、运输、中转、装卸、交付等过程。
第六条中华人民共和国交通部负责全国零担货运管理，各级地方交通主管部门负责本辖区零担货运管理，具体管理工作由各级道路运政管理机关(以下简称运管机关)负责。
第二章经营资格
第七条经营零担货物受理和经营零担货运站场的业户除具备《道路运输服务业户开业技术经济条件》外，还应满足下列要求：
一、零担货物受理业户应具备：
(一)有固定的营业场所，与业务相适应的货物仓储面积和装卸设施，租赁仓储设施，需有1年以上合法有效的租赁合同。
(二)与零担货运站签订有受理经营线路范围内的半年以上有效的运输服务合同。
(三)有固定的业务人员，持有运管机关核发的《上岗证》(见附件一)。
二、零担货运站应具备：
(一)具有300平方米以上的停车场和500平方米以上的仓储面积，并有相应的安全设施和装卸能力。
(二)与零担运输业户签订零担货物线路运输合同。
(三)业主和业务人员需经运管机关培训，持有《上岗证》。
第八条零担线路运输业户除了符合《道路货物运输业户开业技术经济条件》外，还须具备下列条件：
一、使用封闭式专用货车或封闭式专用设备，车身喷涂“零担货运”标志，车辆技术状况达到二级以上。
二、经营省内零担货运需有5辆(25个吨位)以上零担货运车辆，跨省经营需有10辆(50个吨位)以上零担货运车辆，国际零担货运按国际双边运输协定办理。
三、业主、驾驶员、业务人员须持有运管机关核发的《上岗证》。驾驶员应有安全行驶2年以上或安全行驶5万公里以上的驾驶经历。
第三章审批程序
第九条申请经营零担货运的业户须向运管机关提交下列文件：
一、开业申请报告。
二、单位申办凭乡镇以上政府或上级主管部门的证明，个人申办凭居民身份证和乡镇以上政府证明。
三、申请经营项目的可行性报告。
四、按照开业条件要求，零担受理业户、零担货运站场、零担运输业户相互签订合作意向书。班线接发货站点的证明书。
零担货运什么意思
根据单票货物的重量，我们一般把公路运输分为：包裹、小票零担、大票零担、整车四个板块，而很多的物流行业专家也都说过，大票零担市场够大，痛点也不少。那么零担是什么意思,零担物流和快递有什么区别。下面物通小编给大家详细介绍。
零担是什么意思？
当一批货物的重量或容积不满一辆货车时，可与其他几批甚至上百批货物共用一辆货车装运时，叫零担货物运输。
零担物流和快递有什么区别？
主要有四点不同： 服务提供形式上不同，运送的货物不同，物流服务范围不同，时效不同，定价不同。
①运送的货物不同：
快递都是单人轻易可以拿得动的东西（业内公斤切分后大都在0-30KG），一般都是1件；
零担要运输的货物却要重得多，货物可能多到一个人一趟拿不动（业内一版切分为30KG-500KG），大多不止一件；
②提供的物流服务范围不同：
快递都是门到门，即上门取件到送货上门，一般不会存在单人搬运货物困难导致无法上楼的情况，不上门你可以投诉他，打公司投诉电话不管，威胁用打邮政电话一定管用；
零担物流因为货物多货物重，快递小哥的快递小车一次装不了太多人的货，一般都用厢货车接送，可能还要雇人走楼梯搬运，接送货费贵，所以很多时候难以做到全部货物门到门（就算能也不会太便宜），很多物流公司都设置门店鼓励客户到门店发货或把货物取走，叫“上门发货/自提”；
③提供的物流服务时效承诺不同：
快递顾名思义，快，用飞机，国内干线运输可以缩短到0.5-1天，加上前后端支线及收派，像SF能够达到今发明至；
零担物流，一般情况下比快递慢，用货车公路运输，而且因为涉及到可能出现的集货、中转等环节，同省都要2-3天，线路超过2000KM，*快的德邦也要3-5天。
④定价不同：
快递的收费标准基本都是首重+续重，不知道大家有没有注意到，我们作为客户发快递很少有重量的概念，快递员很少称重，填完运单直接走人，因为大部分快递货物都在1KG以内，收取固定费用，利润非常大，由于大部分货物都在首重范围内，所以快递的每公斤单价都在两位数以上，我们曾经进行过货量收入利润模拟，极端情况下，一辆载重在10吨左右，装满信件运往机场的快递车辆，运费总额可以上百万甚至千万，这是零担物流想都不敢想的。
零担的报价模式是每公斤单价报价，发货前一定会称重，但大部分物流公司都设定了*低一票，即一票货物*低收取一定费用，超过30KG，每公斤单价相比快递低很多，超过10块钱的情况很少，有些短途专线零担物流单价甚至可以低到几毛钱。
零担货运指的是一张货物运单托运的货物重量或容积不够装一车的货物。
指托运一批次货物数量较少时，装不足或者占用一节货车车皮进行运输在经济上不合算，而由运输部门安排和其他托运货物拼装后进行运输，运输部门按托运货物的吨公里数和运价率计费。为便于配装和保管，每批零担货物不得超过300件，每一件零担货物的体积最小不得小于0.02立方米。
汽车零担货物运输作为公路货运的一种主要运输方式，自开办以来，曾为搞活经济、促进城乡物资交流、满足人民物质文化生活的需求以及为增加公路收入发挥了重要作用。但它的运输模式是当时计划经济大背景下的产物，时至今日随着市场经济的不断发展。铁路零担货源分流，尤其是部分优质货源的分流，导致汽车零担货物运量不断下降。
选择货运的方法：
1、公路运输
在陆地上修建公路使用汽车进行客货运输的方式，公路运输的优点是短途灵活。周转方便，装卸便捷。缺点是运输量小，运输成本高。
2、水路运输
通过内河与海运，使用船只对客货进行运输的方式。水路运输的优点是运输量较大，运输成本低。缺点是运输速度慢，运输灵活性低，受航道和气候影响较大。
3、航空运输
通过飞机对客货进行运输的方式，航空运输的优点是运输速度快。缺点是运输量小，运输成本高。
4、管道运输
使用管道对液体和气体进行长距离运输的方式，管道运输的优点是运输量大，货物损耗小，安全性高。缺点是管道设备成本高，运输灵活性低。