城市物流是以城市为依托的区域物流,他必须服从于区域经济的需要。作为政府机构应该认识到管理城市就是管理企业,也可以说,城市物流是企业物流的一种转化、升级,城市物流不仅包括生产领域、流通领域,而且还包括消费领域,它涉及社会再生产的全过程的每一个环节,规模或流量要比企业物流大得多。因此,政府部门应该站在全局、整体的角度,确立城市物流中心与城市商流中心的整体规划思想,真正的以城市为依托,组织经济区统一的商品流通;按照经济合理的原则,调整供需关系,建立经济合理的供货关系;充分发挥城市对货物的集散和蓄水池作用,促进区域物流合理化等等。这就是,良好的城市物流系统可进一步促进区域经济合理化。欲使城市物流合理化,就应从区域经济的发展需要出发,重点解决好区域物流合理化、城市与城市之间和市内物流合理化三个方面的问题。
首先,以城市物流中心为核心建立区域物流中心网络。单个的物流中心只能在局部范围内起作用,其效益也是有限的,对于经济区域或者大范围来讲,只有多个物流中心的合理布局,形成网络,才有可能合理组织物流,城市之间或城市与周围农村的物流合理化才有了条件。物流中心网络体系就是多个物流中心合理布局、合理分工、合理衔接的结果,同时也是情报信息网络。
其次,建立城市之间的物流直达到货。这就应根据时间、运输距离、批量、地点等的不同选择不同的线路、运输工具、流程等,减少中间环节,降低储存保管费用、装卸搬运费、中转费等物流费用,加快物流速度。
最后,实现市内物流联合发送。这就要从整个城市物流合理化出发,打破部门、行业、企业间的门户局限,对物流管理改革,以适应城市经济的发展,实行形式不同的联合发送,如货物集中发送联合、按路线集中货物发送、代行交货联合、联合接受订货、联合配套型等,以提高物流效率,降低物流费用、充分利用运输设备、缓解交通拥挤、提高输送服务水平。当然,要做到、做好这些需要政府部门具有较好的宏观调控能力,真正协调好各部门,积极投入,有效运作。
同时,城市物流合理化就应使货物流向的合理化、物流各环节的合理化,以及从物流管理组织方面,如物流机构设置合理化等。货物流向合理与否,直接关系到物流效率和效益。因此,货物流向合理化问题就是从货物的运动时间、运动路径、运动费用三个方面来考虑合理化,即货物的流向要按照最短的时间、最短的路径和最省的费用运动。这就要注意货物是从产区到销区,而不能出现倒流现象,即从销区到产区;同时,货物要适销对路,货畅其流;并且,货物应近产近销,调运路线最短。合理调整物流环节,从城市物流系统的整体效益出发,分析研究城市物流环节的合理化,推进物流系统的一体化,打破行业界限,实现货物及时、准确、高效率、低费用地从供给者运送到需求者。为了适应城市经济发展的需要,为了适应以城市为中心合理组织物流的需要,就应改变以部门和行业来设置物流机构的状况,在大中城市建立统一的物流组织管理机构、统一规划物流中心或配送中心或储运网点,实行社会化经营。 国际经验表明,经济增速放缓时期,物流业“第三利润”的战略地位会得到更大凸显。作为世界第二大经济体,我国继续通过投资拉动、劳动力投入等实现经济增长的机会大大降低,企业继续通过产能扩大、工艺改造实现利润的空间也大大缩小。物流成本平均占企业总成本的30%,物流时间平均占生产和销售过程的90%,向物流要效益的潜力巨大,也成为企业在增长困境压力下,挖潜增效,提升利润的重要源泉。
当前,我国经济增长阶段的转换期已经开始,受此影响,物流增速有所趋缓,社会物流总额增速已经连续六个季度放缓,企业效益不断下滑,投资增速持续回答,长期掩盖在高速增长下的一系列问题日益突出。在这样的大环境下,物流业在国民经济中的地位和作用更加突出,并将进一步促进和推动其他产业生产方式变革和流通模式转变,对城市经济发展和城市建设的巨大贡献愈发重要。物流与城市发展的关系比以往任何时期都更加紧密也更为重要。
城市发展与物流发展是共生关系,这应该成为社会的基本共识。 统一管理货运车辆,建立联合发送体系,推进城市物流合理化、效率化。市内输送的主要工具是载重汽车,目前我国城市企业都有自营车辆,无效空车运行率很高。为了提高交通工具利用效率,实现输送合理化,必须从以下几方面着手:
①对货运车辆进行统一管理,这是实现城市运输合理化的前提;
②借鉴国外联合发送的经验和方法,组建我国城市联合发送体系,对于城市物流合理化有重要意义;
③建立大城市公共货运汽车中转站,负责承担物流中心的输送业务,以便组织双程运输,合理使用车辆;
④各物流企业应结合物流配送中心合理设置网点,实现运输网络化,使城市物流渠道流畅。
(9)采取多种方式筹集资金,加快城市物流基础设施的建设,是实现城市物流合理化的物质基础。我国城市物流基础设施明显落后,与城市经济发展水平很不协调。物流设施陈旧和技术落后的重要原因是资金严重不足,社会投资不够。解决问题的办法应当是广开财源,多渠道集资,发挥国家、地方、企业多方面的积极性;
①把物流设施建设列入国家预算,由中央财政拨款。但仅此途径是不够的;
②对市内项目采取发行股票的办法来筹集资金。
③根据谁受益谁负担的原则来集资建设。