十七大明确提出了科学发展观，以人为本的发展思路，这充分体现了新时期促进人的全面发展在现实中的意义和作用。人是生产力各要素中最活跃、最积极、最具有决定性的力量，对邮政而言也不例外，人的第一资源始终是最富贵的财富。回顾邮电分营后，在邮政独立运营的十几年里，实行了公司化运营、主辅分离、邮储银行和速递物流公司的独立运行、薪酬制度等重大改革，每一步的发展面对激烈的市场竞争和挑战，都离不开职工的参与和理解。对此，我们深刻感悟到在企业发展中，充分调动发挥职工的积极性、主动性和创造性显得尤为重要。2011年，宁夏邮政工会为了掌握职工的思想动态情况，下发了问卷调查3710份，收回3251份，回收率达到87%。对问卷调查职工认真填写，并真实反映出了一些实际状况，现就结合调查问卷情况，就如何调动和保护职工积极性谈几点体会。
一、提高各级领导干部的综合素质是调动和保护职工积极性的关健因素
通过对调查问卷归纳可以看出，各级领导干部的综合素质是影响职工积极性的主要因素。因此，领导干部的一举一动、一言一行都会受到职工的高度关注。如果领导干部清正廉洁，思想水平高，业务能力强，工作决策敏锐，民主管理到位，能够尊重职工，满足职工的期望，从而职工的精神就会受到振奋和鼓舞，就能焕发职工的工作热情和积极性，可谓是其身正不令则行。
然而，现实中有一些领导干部不能完全做到这一点，综合素质有待于提高。调查问卷中部分职工反映个别基层领导干部不能正确对待手中的权力，表现出工作方法简单粗暴，视职工的自尊而不顾，语言不妥挫伤了职工的积极性。企业发展的人文力量就会降低，可以说在某种程度上说制约了企业的发展，这一点值得我们高度重视和深思。
在这次调查问卷中，特别让我们值得注意和思考的是，职工对营销任务的承受能力问题。当问到职工“你感到目前工作压力如何？时”，有24%的职工（810人）感受压力很大难以承受；有41%的职工（1523人）感受压力较大勉强能承受。适当的压力能够产生动力，这是我们都十分清楚的，经调查研究分析，我认为有些压力是因基层领导工作方法欠妥当而造成的，下达任务时缺乏对职工的宣传、引导、沟能和指引，实行“以罚代管”的强行措施，让职工感到总是一味下任务，无视职工是否有接受的能力，反映了不以人为本而以指标为重的工作状态，令职工非常反感。各级领导干部不能重经营、轻管理，以挫伤职工积极性为代价给企业长远发展当绊脚石。
二、科学的 规章制度 和有效的激励政策是调动和保护职工积极性的有力保障
人们为了生存或索取利益的最大化，本能的迸发出一种潜在意识，那就是我们所说的积极性，由此可见人的积极性是因所需而产生的动力，动力的大小取决于所需的程度。因此，我们必须要以人为本，在企业制定规章制度、激励政策上与职工的需求紧密结合起来。企业在制定相应的制度和政策之前，应该做好深入细致的调查研究工作，从企业现状和职工的实际考虑，出台的制度和政策要具有一定的针对性和操作性，从而实现预期目的。
在这次调查问卷中问到“你认为目前企业最迫切需要解决的问题是什么时”，有40%的职工（1520人）认为应该拓宽职工岗位晋级的绿色通道，这就是职工的需求。职工的愿望，职工的需求是因人因时而定的，不同学历、不同身份、不同薪酬、不同年龄层次的职工都处于各自不同的需求状态。就拿劳务工而言，目前全区邮政劳务工所占比例33%，他们多数在生产一线，这个群体的特点是年龄小、薪酬低、工作劳动强度较大。近年来，宁夏邮政公司根据劳务工的愿望和劳动成果，出台了优秀劳务工转换身份的激励政策，为劳务工提供了绝好的良机，为他们职业生涯打开新的上升空间。
现在我公司有很多规章制度和激励政策，比如竞聘上岗制度、绩效考核办法、各种营销奖励政策等，这些制度和政策是否执行并能否收到应有效果，有两点应该必须考虑到：一是制度和政策对职工的需求是否能产生动力。二是看制度和政策的落实是否有效，如果二者缺一都不能有效激发职工的积极性。特别需要强调的是激励政策要具有针对性和时效性。激励政策也应根据职工的需求不断进行完善。
三、对职工进行教育培训，提高职工素质是调动和保护职工的积极性的有效措施
职工积极性、创造性发挥的好坏很大程度上取决于职工的综合素质，从根本上打牢基础很关键，要从端正职工思想认识，提升职工自身能力方面下功夫。
一是要提高职工思想觉悟，从认识上着手，解决职工愿意干的问题，因为思想决定行动，有了正确的思想才会有正确的行为。那么思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，把握好这条主线教育职工树立起正确的人生观和价值观，充分体现主人翁的大爱精神，只有职工真正热爱企业才能释怀心情，乐于工作，积极性和创造性才能得以充分发挥出来。
二是提高职工的业务能力，解决职工能够干的问题。我们提倡建设一支一专多能，成为“精一门、会两门、懂三门”的复合型职工队伍，并实行持证上岗制度。我公司每年根据工作需要适时举办职工岗位培训、技能考核等，逐步提升职工的业务技术水平，提升职工的技术竞争势力，让职工不必担心因技能达不到要求而被迫转岗、甚至下岗。同时注重提升职工心理素质，增强职工心理承受能力的培养。当前国际、国内的经济环境比较复杂，问题比较突出，这对邮政体制改革，推动企业发展带来了各种考验和困难。
三是引导职工树立全新的学习理念，养成终身学习的好习惯，要结合实际学以致用，形成工作学习化、学习工作化的新氛围，提高职工在市场竞争中的生存能力，适应企业发展的需要，这是调动和保护职工积极性的有效途径。
四是将职工的学习培训与企业开展的“工人先锋号”、“创建学习型班组”、“双星评定”等各项活动有机结合起来，积极引导职工自觉参与评先争优活动，培养职工敢于争先的榜样意识，激发职工活力，使职工积极性始终保持一个积极向上的势头。
总之，调动和保护职工积极性是一个老生常谈的话题，也是一个长期以来很难解决的问题，以上所述观点也许并无新意，事实上能够有效调动和保护职工积极性的途径和对策有很多，是非常值得去探索和研究的。作为工会工作者，我们有责任、有义务在这方面认真总结、大胆探索，勇于实践，为职工队伍稳定，促进企业和谐健康发展做出一份努力。