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威教发〔2012〕6号
关于印发《威宁自治县教育局进一步强化中小学
“五心”教育工作目标管理实施方案》的通知
各中学、乡镇中心校、县城小学（园）：
《威宁自治县教育局进一步强化中小学“五心”教育工作目标管理实施方案》经局党委会议研究决定，现印发给你们，请予以高度重视、深入学习、全面吃透精神，在“指导思想”和 “总体工作思路和目标”指导下，按照“工作措施”和“工作步骤”，结合本校实际，认真研究，制定方案，狠抓落实，督查到位，确保成效。县教育局将按照方案规定严格兑现奖惩。
附件：威宁自治县教育局进一步强化中小学“五心”教育工作目标管理实施方案
二〇一二年二月十五日
主题词：印发 中小学 “五心”教育 方案 通知
报：市教育局；县委办，人大办，政府办，政协办，组织部，宣传部。
威宁自治县教育局办公室 2012年2月15日印发
（共印960份）
威宁自治县教育局进一步强化中小学“五心”教育
工作目标管理实施方案
“五心”教育（忠心献给祖国，孝心献给父母，爱心献给社会，诚心献给他人，信心留给自己）具有“学以立德”“以德修身”的功效。实施“五心”教育是推进社会主义核心价值体系建设的需要；是弘扬以爱国主义为核心的民族精神和社会主义荣辱观为主要内容的思想道德建设的需要；是继承和弘扬中华民族优秀传统道德的需要；是全面贯彻党的教育方针，培养合格的社会主义建设者和接班人的需要；是落实“育人为本，德育为先”的需要；是遏制思想道德滑坡的需要；是提升师生素质，提高教育教学质量的需要；是“威宁试点”提速发展、教育振兴、经济繁荣、社会进步的需要。
自2010年县委、县政府提出“五心教育提素质”的创新举措以来，教育局党政及全县各中小学校坚持把“五心”教育与素质教育有机结合起来，用教育的战略思维来认识“五心”教育对培养人的重大作用，把德育工作作为教育教学质量的生命线，有力推行“五心”教育实践，初步取得了阶段性成效。毕节地区德育工作现场会2011年10月在威宁召开，“五心”教育的实绩得到地县的高度重视和充分肯定。在中水中学、威宁四中等校校本实验教材的基础上，县教育局强力组织、精心编写的《五心教育》地方课程教材经贵州省中小学教材审查委员会初审通过，确定为威宁自治县中小学德育地方课程教材。
根据省教育厅肯定的《五心教育》地方课程教材“高中侧重知行统一，自主探究；初中侧重学思结合，注重行动；小学侧重‘五心’养成，习惯培养”的思路和注重开课前教师培训的要求，以及县委政府“四、五、六、七”的治县方略，结合全县中小学具体实际，进一步总结上一阶段“五心教育”成功经验，经县教育局党委会议研究决定，特制定《威宁自治县教育局进一步强化中小学“五心”教育工作目标管理实施方案》。
一、指导思想
“五心”教育以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以“学以立德，学以增智，学以创业”为宗旨，以“五个五”为总体工作思路和目标，以力避空泛说教、重在德性养成为重点，以课堂有效教学为保证，以“行政推动，首抓校长”为抓手，以培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义新人为落脚点，强化德育工作措施，创新“五心”教育工作模式，不断提高素质教育教学质量，有力促进社会主义精神文明建设。
二、组织机构
县教育局成立“五心”教育工作领导小组
组 长：余绍忠 汪 坤
常务副组长：冶少有
副组长：李才平、程 敏、蔡朝友、牟德兵、宁选应、蔡 红、何宣宁、黄开斌、范光留、许如虎、李寿祥
成 员：县教育局所、股、室负责人，各中小学校（园）长
领导小组下设办公室
办公室主任：李寿祥
副主任：向庆举、王金华、陈光翔、张梅、马飞
业务专干：宫永芳、肖德庆、周亚松、张忠杰、浦永贵
成 员：县人民政府教育督导室督学，县教育局全体教研员、德育专干、办公室相关业务人员，各中小学分管校长、教务主任、思政主任，“五心”教育教材编写组编辑。
各中学、乡镇中心校（含边小）、县城小学（园）务必建立健全“五心”教育工作领导机构，及时制定科学、适用、实效的学校“五心”教育工作目标管理实施方案，并有效做到“五个到位”：领导到位，管理到位，成效到位，考评到位，奖惩到位。
三、总体工作思路和目标
“五心”教育总体工作思路和目标为“五个五”：
“五进”：进教材，进课堂，进课题，进头脑，进生活;
“五强”：强认识到位，强机构建设，强业务落实，强全员参与，强实践创新；
“五重”：重教材过关，重校本研修，重统考竞赛，重课间展示，重专题活动；
“五抓”：抓校本管理，抓养成实效，抓督导考评，抓总结推广，抓表彰奖励；
“五出”：出优秀领导，出骨干教师，出工作典型，出教化氛围，出“五心”人才。
四、工作措施
（一）县教育局将强力以“行政推动，首抓校长”为抓手，把“五心”教育纳入全县教育教学工作重要议事日程。第一学期以完成教材内容教学进行课堂育人为主；此后全县统一以学校为整体，分学期、分年级重点实施实践育人；并同核心业务一起研究部署、一起组织实施、一起指导督查，纳入县教育局对各中小学校年度工作目标考核评比的重要内容，并加大其权重。另外，对不认真、不有效推进“五心”教育的学校领导，从严实行“问责制”和“一票否决制”。
（二）县教科所务必及时制定《“五心”教育课题研究指南》下发，带领全县中小学校狠抓实际工作课题研究，旨在解决工作及生活中的实际问题，增强教育教学管理的科学性和实效性，并在全县推选一批行之有效的优秀课题报上级教育行政主管部门。各中学、乡镇中心校（含边小）、县城小学务必有效做到校校、处处（室）、班班都有“五心”教育科研课题。各中小学校要按科研课题要求规范完善后将本校大课题于2012年4月底前报县教育局教科所（乡镇边小报中心校）。各校业务领导、任课教师和班级等的子课题或微型课题，按课题要求规范完善后交本校教务处。
（三）各中小学务必把“五心”教育纳入学校重要工作内容，并做到超前研究，战略思考，长远规划。校长务必亲自抓，负总责；分管校长具体抓，负实责；教务、思政主任有效抓，负直责；同级领导一起抓，齐负责。教务主要负责“五心”教育教学、教研、考试等，思政重点负责“五心”教育专题活动、大课间强化养成活动、各类竞赛活动等。教务、思政务必把“五心”教育纳入常规工作，齐抓共管，责任到人，工作到位。学校党、团、队组织要为深入开展“五心”教育工作鸣锣开道，率先示范。各中小学校（园）每学期都要对“五心”教育工作进行两次以上的全面研讨总结提高。
（四）各中小学务必把“五心”教育课程列入学校总课程表和班级课程表。小学一、二年级由学校结合学生实际选择教材内容安排班主任或少先队组织渗透到班队等活动中进行启蒙教育；小学三至六年级、初中七至九年级、高中一至三年级每学期每周在地方课程中安排一节课（高三以自学、组织开展活动、行动落实为主）。各中小学校务必全力确保开实课程，开足课时，开出成效。
（五）各中小学务必从今年起把“五心”教育地方课程教材教学质量全面纳入考评内容。小学一至二年级由学校安排考评；小学三至六年级，初中七至九年级，高中一至二年级全面纳入部颁学科同等教学内容统一考试评比；小学、初中毕业班务必分别纳入全县小学素质教育统一测试评比和各中学毕业统一考试评比；中小学校学生平时表现务必纳入操行评定。
（六）各中小学务必选好“五心”教育课程任课教师，确保教学成效。原则上要有专任教师，教师紧缺学校可由思想品德政治类优秀教师，优秀班主任、党团干部、少先队辅导员等兼课。
（七）各中小学（园）务必成立大课间活动领导小组，精心研究新课改大课间活动，把五心教育、文体娱乐等活动综合设计，统筹安排开展。原则上要坚持每“一心”教育活动三周、反复至少21次，与新课改一同组织安排，并有机结合、有力开展、有效实践，使其成为新课改的亮点，大课间的看点，“五心”教育的景点。
（八）各中小学（园）教师“五心”教育行为表现与师德师风考核同步推进，考核结果与本人的评先选优、绩效工资、评职晋级、申请调动、提干重用等全面挂钩。师德不合格者从严实行“一票否决制”和责任追究制。
（九）各中小学生均公用经费务必保证“五心”教育教师上岗培训，教务、思政等各种业务活动的正常开展。
（十）县教育局将把“五心”教育各方面评比成果向市级、省级、国家级有关部门推荐上报。
五、工作步骤
（一）各中小学校长、业务校长、教务主任、思政主任等德育干部和“五心”教育任课教师要按省教育厅要求，先培训，后上岗。县教育局将于2012年2月中旬组织开课前的管理者和各校培训教师的培训，并印发《威宁自治县中小学“五心”教育教学参考意见》。各中学、乡镇中心校、县城小学务必及时组织好行之有效的二级培训。
（二）县教育局将在今年春季学期开学初，组织一次中小学“五心”教育工作检查。
（三）全县中小学（园）教师和教育工作者都要学“五心”教育，讲“五心”教育，懂“五心”教育，教“五心”教育，考“五心”教育，行“五心”教育，并在各学段、各年级、各学科的教学和各项工作、各种活动中有效渗透“五心”教育。县教育局将从2012年4月后，把“五心”教育地方课程教材以各学科增加20分的比例，统一纳入全县中小学教师新教材过关大练兵考试内容。
（四）县教育局将于2012年8月根据“五心”教育教学统一性、层次性、联贯性、开放性、实践性的特点，探讨、研究总结制定《威宁自治县五心教育教学实践育人指导意见》。
（五）县教育局将在各中小学“五心”教育实践、研讨、总结等活动的基础上，于2012年7月至8月选择举行全县“五心”教育知识竞赛、演讲比赛、辩论大赛等，并召开研讨、总结、交流推进会。
（六）县教育局将在各中小学教师论文评选、师生文艺汇演的基础上于2012年9月至10月开展全县“五心”教育论文评选，并出专集；举行“五心”教育文艺汇演活动。
（七）各中学、乡镇中心校（含边小）、县城小学在2012年6月以前务必开展好“五心”教育常规教研活动，按照“1+1”教研模式有效进行课堂观察、给予建设性反馈评议，并强力组织学校优质课评比活动。
（八）县教育局将于2012年10月至11月开展小学、初中、高中“五心”教育学科教师优质课评比研讨总结交流活动。
（九）各中小学务必深入实际地开展“五心”教育评比活动。2012年12月，要对“五心”教育优秀班集体、优秀领导、优秀教师、优秀工作者、优秀学生、优秀家长进行评比表彰。县教育局在此基础上对“五心”教育先进领导、先进教师、先进工作者、先进学生、先进家长进行评比表彰，并从中遴选100名“感动威宁”“五心”教育标兵呈报县委、县政府予以表彰奖励。
（十）各中小学务必创造性地开展切实有效的“五心教育示范校”创建评选活动。2012年12月，各中心校抓好所属各小学的评选后，各中学、乡镇中心校、县城小学要严格按照县教育局制定的“五心”教育示范校评选条件，在自查自评自荐的基础上，将申报材料上报县教育局“五心”教育办公室，按条件和程序评选授牌。
六、工作督查落实
“五心”教育的养成关键在落实，为确保此项工作有效落实“五进”、“五强”、“五重”、“五抓”，逐步实现“五出”，各中小学领导、任课教师、大课间活动研究设计小组务必根据县教育局和本校“五心”教育《实施方案》要求，强力实施个人查，班级查，学校查，中心校查，教育局查等“五查”制度，将学校检查结果与个人评先选优、绩效工资、评职晋级、申请调动、提干重用等全面挂钩使用，并将各中学、乡镇中心校、县城小学检查结果和县教育局督查结果纳入对各学校的年度工作目标考核评比。对玩忽职守，流于形式，简单应付的学校及其校长要从严进行通报批评，限期整改，整改不达标者，县教育局将及时进行组织处理。
天下大事，必作于细。各学校要从每次安排、每节课程、每项活动精心设计的“五心”教育养成细节抓起。天下难事，必作于易，要从简捷易行的“五心”教育养成小事抓起。全县各中小学（园）领导和广大教师要站在讲政治、讲道德、讲育人、讲教学、讲质量的高度，充分践行“三维德育”（人人都是德育教师，课课渗透德育教育，处处都是德育环境）理念，深入学习、规范总结各校“五心”教育的成功经验，敢想敢干，多思会干，真抓实干，力戒空泛说教，强化德性养成。动真情、抓根本、讲落实、求实效、出氛围，把我县“五心”教育工作推向一个新的发展阶段，为振兴全县教育作出新的贡献。
附：“五心”教育工作实行动态管理，注重实践、研讨、总结、升华和创新，县教育局负责解释，并进一步做好《威宁自治县教育局进一步强化中小学“五心”教育工作目标管理实施方案》一年一次的修改完善工作。