国家邮政局发布《快递进村三年行动方案（2020～2022年）》，我国县、乡、村快递物流体系逐步建立，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。与此同时，中国快递协会联合13家快递物流和电商企业也共同发出倡议，表示将积极响应和落实《行动方案》，同心协力推进“快递进村”。
对8亿农村居民和800多万农村网店来说，这无疑是个振奋人心的消息。“快递下乡”工程启动以来，快递服务网络不断健全，快递服务深入农民生活。全国农村公共快件取送点达6.7万个，乡镇网点覆盖率达到92.6%。如今，为打通快递进村“最后一公里”，《行动方案》列出明确的“时间表”，行业协会与电商物流企业积极响应，探索发展现代物流与解决“三农”问题有机结合之路，将有力助推乡村振兴。
从“快递下乡”到“快递进村”，看似一步之遥，实则困难重重。广袤的农村地区点多、面广、线长，且快递业务量稀少。高昂的“快递进村”运输成本让许多物流企业望而却步。仍有74.9%的建制村没有农村电商配送站。随着农村电子商务的蓬勃发展，物流短板成为制约农村产业发展的瓶颈。农村快递业务量增速加快，但很多农村居民收发快递仍需跑到乡镇一级的快递网点。
发展农村快递物流是乡村振兴战略的重要组成部分。为打破制约行业发展的瓶颈，从政策的顶层设计到行业的微观实践，都不乏创新之举。国家邮政局等七部门出台《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》提出，“将村邮站纳入乡村公共基础设施，强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能”。也有业内人士建议，通过政府购买服务、夯实物流基础设施等方式，打通快递渠道。可以说，这些都是基于农村快递物流发展现状的有益探索。
事实上，“快递进村”不只是为乡村振兴提供更多公共服务，更为快递业发展打开一片新“蓝海”。农村人口众多，居民收入和消费水平稳步提升，市场潜力不容小觑。农村居民人均消费支出为6310元，同比增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.4%，增速比城镇快2.3个百分点。另一方面，各地特色农产品在快递企业货源结构中的地位愈加重要，榆林红枣、大连樱桃、赣南脐橙、盐池滩羊、阿克苏糖心苹果……丰富的农产品资源日益成为城镇消费者青睐的“爆款”。实现配送网络的双向畅通势在必行。
需要明确的是，实现“快递进村”并不简单意味着要铺设更多网点，更需要电商与物流企业在商业、流通、产业链等多方面的配合。正如中国快递协会联合13家企业在《同心协力共同推进“快递进村”倡议》里说的，“画大服务现代农业和农村电子商务的同心圆，共建共享农村快递物流的生态圈”，还有许多具体而细致的协调工作要做，这既需要企业自身的努力，更离不开社会各界的支持。
我国农村电子商务的发展现状
农村电商交易规模保持高速增长态势
2015-2019年国内农村电商交易规模逐年上升，均保持在较高的增长水平，2019年全国农村电商交易规模达到22898亿元，同比增长34.3%，高于电子商务行业平均增长率27.6个百分比，反映出农村电商行业巨大的市场发展潜力，是农村电商物流发展的基础。
农村电商物流行业政策环境较好
2015年开始政府对农村电商物流发展较为关注，对冷链物流建设发展密切关注，相继出台一系列政策意见，给中国农村电商物流行业的发展带来比较好的政策环境。
在国家政策的号召与支持下，农村地区巨大而有潜力的电商物流市场吸引了众多电商物流企业(典型代表有邮政、阿里巴巴、拼多多、京东和顺丰等)在农村布局，积极探索切实可行的农村电商物流模式。
农村电商物流基础设施布局日益完善
从农村邮政服务网点规模来看，2015-2019年总体保持增长趋势，年均复合增长率为13.6%，到2019年我国农村邮政服务网点达到10.5万处，同比增长5.0%。农村邮政服务网点是电商物流的重要基础设施载体，网点规模不断扩张反映出农村电商物流基础设施布局日益完善。
农村电商物流行业仍有较大发展空间
随着引导农村电商物流发展的积极政策落实、农村消费水平进一步提升、物流技术和物流模式在农村电商领域的创新应用发展，农村电商物流行业的发展潜能将进一步被激发。
以上数据来源于前瞻产业研究院《中国物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
一 引言
目前，从对中国互联网认识和使用的群体来看，绝大部分都集中于受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来，所占比率很低。而且，就真正农业用户而言，受 到客观条件的限制，用户的真实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限，使得众多的IT精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步，尤其是互联网的应用，不论是从建立商业模式的角度，还是考虑操作规程的实施而言，似乎都要比其它的产业的推广应用难得多。
二 中国农村电子商务的发展现状
2.1 中国农村电子商务的基本概述
2.1.1 中国农村电子商务站点有了显著的发展。
1994年以来，中国农业信息网和中国农业科技信息网的相继开通运行，标志着信息技术在农业领域的应用开始迈入快速发展阶段。目前，信息技术农业应用研究与推广取得了一些成果，建起了一批农业综合数据库和各类应用系统，其中以粮棉油为主的信息技术成果约占1／3。农业部利用网络协议信息发布与查询等技术，建成的专业面涵盖较宽，信息存储、处理及发布能力较强，信息资源丰富和更新量较大的中国农业信息网，现联网用户已发展到了3000多家。据农业部信息中心检索，到2002年初，中国大陆农业网站数量已达3000多家，超过了法国、加拿大等发达国家，如果加上台湾和香港的农业网站，中国农业网站数量可排在世界前10名以内
2.1.2 中国农业信息化建设也已经开始起步。
目前，农业信息体系建设有了良好开端，32个省(区、市)均建立了农业信息网站，多数省份成立了农业信息中心，有1／3的省份具备了较好的基础。据统计，广东的信息基础设施建设发展相当迅速，在全国居领先地位，为农业信息化提供了良好的基础。
2.2 中国农村电子商务存在的问题
2.2.1全国上网用户比例很低，农民上网更少。
据有关方面统计，在全国将近7800多万网民中，从事与农业相关职业的网民所占比例不足１％，而且绝大部分是农业管理与技术人员。且高度集中于经济发达的北京、上海和广东、浙江、江苏等地区，真正上网的农民几乎可以忽略不计。其中网络成本较高，大多数农民买不起计算机，是中国农民上网的主要阻碍。现在平均每台计算机的价格约为3000元至4000元；农村电话上网费用3.6元／小时，在加上各种培训费用，普遍农民难以支付如此高的费用。
2.2.2农业网站不多，网站分布不均衡，且利用程度低。
根据CNNIC的调查结果表明：互联网的用户分布与农业网站的地区分布相似，集中在大城市和东部发达地区，中部和西部地区的用户很少，而这些地区经济发展落后，技术水平更低，对信息和技术的需求更加重要。同时，以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的网站中，基本上可以分成下列类型：①由中央部委建立的网站和各级政府建立的网站；②高等农业院校和科研单位建立的综合性和专业性网站；③各行业建立的专业性网站；④少部分个人的网站；⑤非农业信息网站中的农业信息专栏。
2.2.3 基础工作水平低，缺乏大型实用数据库。
由于农业生产的特性，所涉及的信息关系到自然环境和社会经济发展。我国幅员辽阔，地区差异很大，原有的基础工作比较薄弱，大型数据库的建立也是近几年的比较正规进行。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投入运行的并不多。即使为数不多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难重重。制作单位利益和数据保密问题，使得这些数据不能充分发挥作用，造成很大的浪费。2.2.4中国农村电子商务网站较多，但缺乏专业性和实用性。
中国农村电子商务网站风起云涌，形式和内容雷同，缺少特色，专业性和实用性不强，农业信息服务体系还没有形成，电子商务给农产品销售带来的作用尚未发挥。目前，除了几个有影响的国家级网站外，一些地方性的网站建设水平还不够高，一家有的内容多家都有，甚至导航栏的设置也都大同小异。在内容上以宣传本地农业、为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农民的信息较少，直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少，缺乏宏观的指导性的农业信息，信息服务尚未形成。同时，我国大部分的农村电子商务网站，设有农产品行情和供需信息发布，但很少发布各个网站对市场需求的评价或预测，更没有各地种植情况的信息，市场信息分析专家的作用没有形成，而农业生产真正需要的这种具有指导意义信息。
2.2.5 网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享。
一些网站设有内外网两个部分，外网公开的信息，一般性的信息多，有价值的信息少。内网上有用的信息相对比较多，又实行会员制，相对封闭起来。这样网络间的互相封闭，在某种程度上制约了农业信息的发展，也失去了设网建站的目的。
三 中国农村电子商务的必要性分析
3.1发展中国农村电子商务，可以解决农业信息畅通问题。
综合我国农业结构存在的问题，主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上，而信息问题是最重要的，后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展中国农村电子商务，为工农业等物质能源产业的信息化改革服务，更好地促进它沿时代的方向发展，从而形成信息商务化、数字化。可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，解决农业生产与市场信息不对称的问题，可以帮助领导科学决策，指导生产者进行合理的安排生产，可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。目前，农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少，而越来越依靠信息劳动，依靠人的智力和知识的投入。
3.2 发展中国农村电子商务，可以解决制约农业发展的农产品流通问题。
目前，我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上尚有问题，而且功能也不完善，更不能起到有效引导和组织生产的作用。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要，但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远，不能主动地选择最有利的市场去销售，而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，推动中国农村的新发展。
四 中国农村电子商务的可行性分析
4.1 中国的国家信息基础设施建设迅速发展，为中国农村电子商务提供了良好的基础。
我国的国家信息基础设施建设发展迅速，基本完成框架结构，为中国农村电子商务提供了良好的基础。中国电信已建成开通了覆盖全国的数据通信网络。其中中国公用分组交换数据网1993年建成开通，是中国电信最早建成的数据通信网络，网络规模目前已经覆盖到2200多个城市，并与世界上23个国家和地区的44个数据网互联。中国公用数字数据网1994年开通，目前骨干网已通达所有省会城市，覆盖到2000个县以上城市和2000多个经济发达地区的乡镇。中国公用计算机互联网目前已经有20多个省市的接入网建成，网络节点遍布全国200多个城市，并与美国等5个国家的12个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前已覆盖全国所有省会城市，20个省的省内宽带网已基本建成。中国公众多媒体通信网主要提供国内信息服务和各种应用。