加快我国物流业发展的措施有哪些?

答案 加快我们物流业发展的措施浅析:\x0d\\x0d\1.提高对物流业重要性的认识,要把物流业作为先导产业和重要产业。\x0d\\x0d\应该说,长期以来我们对物流业在经济工作中的重要性认识不足,这与我国计划经济的影响和物流业不发达有关。发达国家物流业发展经验和我国物流业发展的实践都

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加快我们物流业发展的措施浅析:\x0d\\x0d\1.提高对物流业重要性的认识,要把物流业作为先导产业和重要产业。\x0d\\x0d\应该说,长期以来我们对物流业在经济工作中的重要性认识不足,这与我国计划经济的影响和物流业不发达有关。发达国家物流业发展经验和我国物流业发展的实践都表明:物流业的发展是促进经济良性循环,提高经济运行质量和效益的有效途径;是促进消费,培育内需的措施;是我国企业应对国际竞争的重要举措;是规范市场经济秩序的治本之策。随着物流业的发展,物流系统的完善,物流业有可能成为社会生产链条的领导者和协调者,为社会提供综合性的物流服务。\x0d\\x0d\2.深化物流企业改革,做大做强物流企业,并建立企业联盟。\x0d\\x0d\由于受计划经济影响,物流业的条块分割,部门分割,缺乏统一规划,重复建设加剧,加上市场发育滞后,全国物流企业处于小、多、散、弱状态。还有工商企业基本上是物流自营,从而形成了较大的物流设施存量。根据中国仓储协会的调查,目前生产企业中73%的企业拥有汽车车队和仓库,33%的企业拥有机械化装卸设备,3%的企业拥有铁路专用线;商业企业中,36%的企业拥有汽车车队和仓库,7%的企业拥有机械化装卸设备。这种粗放经营模式,造成了物流运作效率低、成本高、质量差。这种不适应我国经济发展的物流状况必须改革,需把政府推动和市场化运作结合起来,加快现代企业制度建立的步伐,按照不同业态和产业链来整合,推进收购、售卖、合并和重组,把物流企业做大做强。在进行物流企业改革和改组的同时,要建立企业联盟。因为企业联盟是一种协作性的竞争组织,它可以减少搜寻交易对象信息的费用,抑制交易双方的机会主义行为,降低资产专用性的风险,从而大大提高物流企业的经济效益。\x0d\\x0d\3.建立统管物流业的政府机构和中国物流行业协会,规范物流业的运作。\x0d\\x0d\物流作业的各个环节顺利进行牵涉到政府的多个部门和国民经济的许多部门,必须有一个政府权威机构对各个部门进行宏观协调,物流业才能顺利发展。政府管理机构和全国物流管理协会要根据各自的职能分工,分别制定出全国统一的政策法规、计量标准、技术标准、管理标准、数据传输标准等,限期淘汰落后的行业标准。这是物流业发展的基础性工作,应抓紧进行。\x0d\\x0d\4.加强物流企业信息化建设,提高物流企业运作效率。\x0d\\x0d\物流信息化主要包括物流企业设施自动化和经营网络化两个方面。设施自动化是指货物的接收、分拣、装卸、运送、监控等环节以自动化的过程来完成。设施自动化涉及的技术非常多,如条码技术、射频识别技术、EDI技术、全球卫星定位技术、地理信息系统技术等,通过这些技术设施,可以实现货物的自动识别、自动分拣、自动装卸、自动存取,从而大大提高物流作业效率。经营网络化是指将网络技术运用到物流企业运行的各个方面,它既包括物流企业内部管理上的网络化,也包括对外联系上的网络化。物流企业信息化建设的投资额较大,各个地区和各个企业一定要结合本地区本企业的实际,提出切实可行的目标,认真做好规划,积极稳妥地推进。一定要以企业为主体,按市场经济规律办事,政府不能越俎代庖,不能搞行政命令,更不能搞“形象工程”。信息化建设的落脚点是要降低物流运作成本,提高运作效率,增强物流企业的盈利能力。\x0d\\x0d\5.在高等院校设立物流管理专业,抓紧培养熟悉现代物流的高素质人才。\x0d\\x0d\当前,物流人才的匮乏已经严重阻碍我国物流业的发展,必须抓紧物流人才的培养。首先,要在高等院校,特别是综合大学设立物流管理专业,培养高素质物流人才队伍。高素质的人才应该熟悉国际商务规则和相关法律;熟悉物流方式,对连锁经营,物流配送,电子商务的基本原理、运行方式、发展规律等,都应该了如指掌,运用自如;熟悉现代物流管理;熟悉现代物流技术。其次,开展职业教育,当务之急是要培训物流企业的职工,因为我国物流企业的管理人员大多数是从经济、外语、工程、交通运输等专业转行过来的,物流知识较为欠缺。通过职业教育,要使物流企业职工达到本工作岗位的要求,从整体上提高物流企业人员的素质。最后,建立职业标准和职业规范,当前应尽快建立物流师职业标准与认证制度。从制度上规范物流企业的用人,保证物流业健康、持续、高速发展。\x0d\\x0d\6.利用外资,重点引进跨国物流公司,加快我国物流业的发展。\x0d\\x0d\当前,我国物流领域引进外资需要解决的主要问题是:(1)引进国际上先进的流通观念、流通模式、流通业态、流通管理和流通技术;(2)利用外资加大对传统商业的改造力度,盘活传统商业,把现代化商业发展起来;(3)利用外资发展现代物流,提高我国的现代物流技术,改善物流基础设施;(4)利用已进人中国的跨国商业集团的国际营销网络,带动我国产品的出口。\x0d\\x0d\7.尽快建立信用制度,开展商业诚信服务。\x0d\\x0d\衡量物流业现代化水平的一个重要标志,就是企业有很高的商业信用,遵守职业道德。因为第三方物流是通过契约形式来规范物流供应者和物流消费者之间关系的。物流服务的行为实际上是一系列委托与被委托、代理与被代理的关系,是完全以信用制度、信用体系为基础的。生产企业以合同方式将物流活动委托给第三方物流企业,第三方物流企业为能及时满足顾客的要求,又以合同方式汇集仓储、运输、包装等众多合作伙伴。在物流正常运行过程中,涉及多个物流参与者,其中任何一个物流参与者出现信用问题,都将影响物流业的正常运作,甚至根本无法进行。因此,要加快信用制度建设,实行企业信用分级制度,特别是要大力推行“黄牌警告”和“黑名单”制度,将那些不讲信用的劣迹斑斑的企业记录在案,公开曝光,逐步静化物流市场,优化物流环境。

一、如何估价当前中国物流业的发展

对中国目前物流业的发展褒贬不一。第一种看法是,随着市场经济的发展,特别是加入WTO的机遇,中国物流业将快速起步,快速发展,已迎来了物流业发展的春天。第二种看法是,目前中国还没有发展现代物流业的条件,鼓吹现代物流必然是一种经济泡沫,是非常危险的。第三种意见是,中国物流业应当发展,但目前太热、太乱、太快。第四种意见是,目前中国物流业是“政府在叫、企业在看、外国人在干。”对一种事物的出现有不同看法是正常的,没有不同看法才是不正常的。

我的看法是:

第一,中国已具备了发展现代物流业的条件,这一条件主要体现在以下四个方面:①现代物流业的发展已列入“十五”规划,政府推动是现代物流发展的重要条件。②各种物流要素,如交通运输、仓储、港口、民航、邮政、商贸、装卸、搬运、加工配送、包装、信息处理等等都已有了长足的发展,可以初步满足现代物流业发展的必备条件。⑧由于经济全球化,  由于买方市场的形成,市场竞争加剧,  降低成本,特别是物流成本已成为企业的一种迫切要求,物流需求开始外放,正是这种需求使第三方物流企业开始发展壮大。④国外第三方物流企业的进入,冲击了中国传统的物流业,不变也得变,这是一种趋势,是一种客观规律。

在这种情况下,中国现代物流业再不快速起步,将是一个极大的错误。所以中国政府决定在这方面快速突破是完全正确的。

第二,中国的物流业从总体讲仍处于传统物流阶段,但已开始从传统物流向现代物流转型,这一转型何时完成,很难估计,可能要10年、20年或30年。中国的经济运行模式还没有完成从粗放经营到集约经营的转变,中国的企业还没有改变“大而全”、“小而全”的商业运作模式,中国东部、中部、西部经济发展差异较大。根据中国物流与采购联合会与美国美智顾问管理公司的联合调查,2001年中国真正意义上的第三方物流营业额大约为400亿元,占整个物流市场不到5%。

第三,中国物流业的起步由于碰到了许多问题,如管理体制问题、行业规划问题,产业政策问题、物流标准化问题、物流人才问题、对物流业的不同认识问是物流业发展中有些乱是客观事实,主要表现在市场准入乱,到工商注册登记物流公司没有标准;二是对物流的认识乱,虽然已有了一个《物流术语》国家标准,但由于理解不一,加上目前没有物流统计信息系统,在报刊上各种解释都有,有的数据矛盾百出;三是办班乱,各个单位都可以办物流培训班,内容千篇一律,在起步阶段搞些培训班是必要的,是一种启蒙教育,但目前过多过滥,缺少权威。

我不同意目前中国物流太热,我认为并不热,东部刚热了一点,中西部还没热起来。不少城市搞了物流规划,但还没有实施,没有投入,还不可能形成泡沫。目前要做的是对物流园区加强引导,国家要有总体规划。

第四,当前影响中国物流发展的因素很多,有体制性因素,有市场因素,有人才因素,有投资因素,但根本的是企业对第三方物流需求不足,物流活动没有形成社会化、专业化趋向。

如果这个问题不解决,有多少第三方物流公司也无济于事,全社会物流成本的降低也只是一句空话。所以,工作的重点应放在企业,特别是生产企业与流通企业,突破点是降低库存。这需要培育,需要提高认识,需要一种新的理念,需要一种新的模式。

二、十个有争议的问题

第一,物流是什么?《物流术语》国家标准的定义是:“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”有人认为,物流不必描述得这么复杂,实际是传统的运输与仓储加上信息技术。还有人认为,物流是满足客户要求的一种现代服务模式。

第二,什么是物流产业?一种意见认为不存在物流产业,保留原有的交通运输业、仓储业、包装业、邮政业等就可以了。一种意见认为物流是一种产业,是一种复合型或叫聚合型产业,它是由与物流有关的产业组成的;还有一种意见认为承认不承认它是一种产业意义不大,因为不可能从产业角度去加以运作。

第三,物流产业要不要有一个主管部门?一种意见认为要,如德国、日本、新加坡都有一个部门主管;一种认为不要,如美国、英国等国家就不明确有哪一个部门主管,只强调用行政与法律的办法加以切、调。如要有一个主管部门,应由哪个部门主管,也有不同看法,有的认为应是计划口,有的认为应是经贸口,有的认为应是交通口,有的认为应是商贸口。

第四,要不要区分物流基地、物流园区、物流中心?一种认为物流基地最大,物流园区次之,下来才是物流中心;一种认为物流基地、物流园区、物流中心应视为一个东西,叫法不同而已;一种认为今后应统一叫物流中心,物流中心可以是一个地域的概念,也可以是一个大的物流企业的概念。

第五,物流业的对外开放。一种意见认为中国加入WT0对物流业开放度已经很大,按承诺时间表执行就可以了。一种意见认为可以适度超前,开放快一点并没有对中国不利,主要看需要,主动权掌握在我们手里。一种意见认为物流界对如何应对加入NT0对策研究不够,非常分散,认识不一致,意见不统一,形不成合力,这对我们非常不利。

第六,关于物流学科的分类问题,对物流人才的短缺,希望立即恢复物流专业认识一致,但对如何培养、培养目标有不同看法。一种意见认为物流可以作为单独的一门学科存在,与工学、理学、管理学并列。一种意见认为物流包含在管理学之中,是二级学科,但需要坚实的工学、理学、信息学基础。有的认为物流应在管理学的营销学之中,是三级学科。

第七,关于“物流园区”的模式问题。一种认为“物流园区”主要强调地域概念,即物流企业的集中度。一种意见认为“物流园区”主要强调功能概念,是物流功能的结集点。一种意见认为不要过多强调建“物流园区”,而应根据不同城市的情况而设立,分散与集中只是相对的。

第八,关于“第三利润源泉”问题。一种意见认为“第三利润源泉”主要从经济运行总体来讲,发展物流业对一个国家经济效益提高非常有利,不要过多地强调一个企业。一种意见认为“第三利润源泉”主要是强调企业物流成本的降低,所以要从企业抓起,立足点在企业,没有企业的“第三利润源泉”的实现就不可能有国家总的经济效益。第三种意见认为这是统一的,一个是从宏观侧面讲,一个是从微观侧面讲。

第九,关于生产与流通企业可以不可以自建物流公司。一种意见认为,物流活动从生产与流通企业分离是一种大趋势,所以不应提倡生产与流通企业自建物流公司。一种认为,在目前中国第三方物流公司不发达、不成熟的情况下,一些大的生产与流通企业可以把改进其物流系统作为核心竞争力,组建物流公司,但必须向第三方物流公司发展,面向全社会。一种认为在目前世界发达国家也不都是物流活动都由第三方来做,所以第一方物流、第二方物流、第三方物流、第四方物流是并存的,是一种市场竞争关系,适者生存。

第十,关于物流产业政策。一种意见认为,为了推动中国物流发展,必须有一个物流发展总体规划,并逐步出台一些产业政策,如市场准入、土地使用、投资政策、税收政策等等。一种意见认为,对一个国家现代物流业的发展,政府主要通过法律的、经济的,当然必要时也可以通过行政的办法加以推动与协调,物流业发展主要靠行业协会来做,企业来运作,政府不应过多的介入。一种意见认为, 中国物流业的发展必须由政府、企业、中介机构三股力量形成合力,政府的作用是创造物流发展的环境,包括规划、产业政策、教育科研、标准化等。企业是现代物流为运行主体。中介机构主要是在政府与企业之间起一个桥梁、纽带作用。三者缺一不可。

有不同看法的问题还可以列出10个、20个。

对以上10个问题,我的看法是:

第一,物流不能简单地认为是传统的运输、仓储加上信息技术。现代物流应该是对传统物流业的提升与革命,是一种运行与服务模式的改变。

第二,我同意物流产业是一种复合型产业,也可以叫聚合型产业。

第三,我主张物流产业要有一个主管部门,因为我们刚起步,中国又处于转型时期,中国人又好刮风,需要强有力的行政指导。这个主管部门应当是谁,从本届政府的设置来讲,我认为物流规划由计划口来抓,物流运行由经贸委来抓比较合适。

第四,《物流术语》国家标准中没有“物流园区”、“物流基地”,只有“物流中心”。

我认为“物流中心”可以是一个地域结点的概念,也可以是一个大的物流企业的概念。目前大家喜欢把地域结点叫“物流园区”,我认为这没有什么可非议的。但我反对按地域的大小来区分物流基地、物流园区与物流中心。

第五,物流业的对外开放,我认为要执行我国政府加入WT0时的承诺。至于有哪些部分提前执行要看需要。

第六,关于物流学科分类,我认为物流应包含在管理学之中,因为物流业是一门新兴服务业,强调的是运行模式,是服务模式。但必须有坚实的工学、理学、信息学基础。

第七,关于“物流园区”,我反对所有城市都建设“物流园区”,都叫“物流园区”,要因地制宜,叫“物流中心”又何不可。对物流园区我认为要把地域概念与功能概念结合起来。我也同意这种观点,即集中与分散是相对的。

第八,对于“第三利润源泉”我同意要立足于企业,只有企业物流成本的降低,才能有国家总的经济效益的提高。但宏观与微观不可分,不要分得那么清楚。

第九,对于生产与流通企业自建物流公司,我认为是一种过渡。目前不要去反对,这要区分两类,一是企业内部物流系统的改进,这要大力提倡,二是自建物流公司,但当条件成熟时应发展成第三方物流公司。

第十,对于物流产业政策,我主张政府、企业、中介机构要形成合力,各自发挥作用,着眼点是形成物流市场,物流市场的成熟度将影响中国物流业的发展。

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