据汕头市委台办介绍，目前，经汕头积极争取，国家发改委将汕头纳入《海峡西岸经济区发展规划》编制范围；住房与城乡建设部《海峡西岸城市群发展规划》将汕头纳入海西城市群；国家旅游总局将汕头列为海峡西岸旅游区域核心城市之一；国家环保部将汕头纳入海西区域重点产业战略环评范围等。目前，汕头市开通了汕台海上货运直航和包船旅游直航，成为广东省首个对台海上货运直航和海上包船旅游直航港口。此外，还建立了潮南台湾农民创业园、汕头台湾产业园、台湾农产品交易中心等。 为主动融入海西，汕头从三个方面研究和转化海西对台政策。一是国家给予福建省的扶持政策，研究争取在汕头落实。二是福建省根据海西政策制定的省内政策，积极借鉴，争取广东省委、省政府的政策支持。三是运用特区改革开放试验权和立法权，紧密结合汕头实际，研究出台相关政策措施，大力推动粤台经贸合作试验区建设，积极发展汕头与台湾的交流合作关系。充分发挥汕头作为海西南翼重要中心城市的作用，利用特区优势，在惠台政策、往来通道、以产业对接为主的经贸互动、农业合作、旅游对接等方面先行先试，推动区域协调发展。 为了推进粤台经贸合作试验区建设，汕头已着手搭建试验区实体框架。一是加快工业经济带、南澳两岸合作示范区等粤台经贸合作试验区核心建设。密切跟踪国台办提出的研究选择海西区适当区域作为两岸综合合作试验区的发展思路，争取将南澳两岸合作示范区纳入。同时，争取将南澳全岛划为两岸合作海关特殊监管区域，先行开展两岸合作特殊政策试点，鼓励汕台两地在贸易投资便利化等方面先行试验，力争将南澳建设成为粤台交流合作、科学发展、先行新试综合试验区。 二是积极引导以光电半导体、精密机械制造、现代装备为主的装备制造业，以及生物医药、电子信息、新材料、新能源、环保、节能减排等产业辐射带动力和技术溢出能力强的高新技术产业，落户南山湾汕台产业园，力争将汕台产业园建设成为广东省、汕头市承接台湾资金、技术和产业转移的重要基地。 三是努力将潮南台湾农民创业园建设成为名、优、特、新农业品种试验和生产示范、高新农业科技成果转化开发、农产品出口、农业产业化经营的现代农业经济园区。争取将创业园建设纳入国家、省财政资金支持。 四是依托汕头保税区的优惠政策和广澳港便利的物流条件，在整合目前规划的保税区塑料交易市场、广澳物流园区基础上，努力将粤台商品交易物流中心建设成为一个集交易展示、保税仓储、物流配送、电子商务等功能于一体的现代物流中心。此外，大力推进对台招商引资，打造粤台经贸合作热点地区。并加快港口物流设施配套和建设，加大对汕台海上货运直航航线推介力度，同时争取开展对台客运直航。争取国台办、公安部批准授权汕头口岸为台胞证签注点。汕头是广东省距离台湾最近的地区，汕头港距离台湾高雄港160海里，汕头南澳岛港距离台湾澎湖马公港仅102海里。汕头港是两岸首批开放的63个海运直航港口之一，汕头也是台湾同胞重要的祖籍地及台商投资大陆最早的地区之一。据统计，截至2010年6月，全市历年累计批准注册台资企业629家，合同投资总额16.38亿美元，实际利用台资额11.22亿美元。台资企业中，投资额在5000万美元以上的有海霸王集团、佑松房地产、新万年布业、华建电子等。目前，汕头台资企业主要分布在电子、钟表、建材、化工、服装、食品、养殖、房地产等30多个行业。2010年前2个月，汕头市对台湾累计实现贸易总额5578万美元，已恢复到金融危机未爆发前的水平，比去年同期（下同）增长13%。其中，对台湾出口630.6万美元，猛增1.7倍；自台湾进口4947万美元，增长5.2%。据此，台资已成为汕头外向型经济的重要组成部分，而台商投资汕头正逐步形成新一轮热潮，一个以汕头为中心的粤东台湾资本投资区正在逐步形成，其为汕头发挥对台优势、促进汕头乃至粤东地区经济社会加快发展提供了广阔平台和强大动力。汕头潮南台湾农民创业园2008年12月，国台办、农业部正式批准设立“广东汕头潮南台湾农民创业园”。创业园规划于潮南区井都镇深汕高速公路南侧沿海片区，规划总面积5500亩，涉及该镇的和丰、连丰、上南、神山等8个村（居），土地使用权属农村集体所有，并已征得村集体同意连片租赁或合作开发，适合作为创业园用地。创业园将规划建设6个功能区，包括蔬菜良种引进繁育功能区、无公害蔬菜设施化生产功能区、水果良种引进繁育功能区、优稀水果生产功能区、花卉生产功能区和社会化服务功能区，并在外围规划建设沿海防护生态观光林带（宽200米）和深汕高速公路南侧绿色隔离林带（宽50米）。同时，实施“1+5+1”园区发展模式，在汕头市范围内辐射带动5个产业拓展指引区和1个农产品集散中心。为保障汕头潮南台湾农民创业园建设工作顺利开展，汕头市、区两级政府相继成立相关领导机构并出台优惠政策，即市政府出台了《汕头市鼓励支持台湾农民创业园建设的若干政策意见》，潮南区委区政府成立了汕头潮南台湾农民创业园管理委员会，聘请华南农业大学完成创业园规划编制工作，并于2009年11月在“闽粤赣十三城市党政联席会议暨汕头市招商引资活动”上举办了台湾农民创业园启动仪式。目前，创业园基础设施建设加快进度，5个产业拓展指引区同步顺利推进，已初步落实投资计划项目10个，计划总投资2.8亿元。其中，已开工建设项目2个，计划投资1.2亿元；已签约项目5个，计划投资1.15亿元；3个项目正在洽谈中，计划投资4500万元。汕头市台湾农产品交易中心2008年12月，经汕头市政府批准，汕头台湾农产品交易中心依托市农副产品批发中心市场进行建设并运作。目前，该中心已建设楼层高6米的台湾水果展销区7000平方米，设立档口66个；建设台湾食品、茶叶、种子、农资展销区6000平方米，设立档口60个；建设台湾农产品展示厅2000平方米；配套冷藏集装箱停车场一个，设立“汕头台湾农产品交易中心”网站，进行招商及价格信息服务，并安装电子监控等设备一批。此外，还计划建设5000吨冷库一个。汕头台湾农产品交易中心有关建设及招商工作正全力加快推进，并出台了扶持措施：凡进入汕头台湾农产品交易中心经营的台商，首期租期8年，前三年免收租金及冷库寄仓管理费，第四年起月租金40元/平方米，冷库寄仓费日5元/吨。南山湾汕头.台湾产业园以成功竞得省第三批示范性产业转移工业园竞争性扶持资金为契机，汕头市在工业经济带南山湾片区规划建设总面积11.5平方公里的汕头台湾产业园。园区定位和产业导向以电子信息、先进装备制造、绿色化工为主导产业，承接台资和台湾产业转移，努力建设成为汕头市工业经济带重要工业组团，成为对台合作工业园区。汕头台湾产业园园区内部及周边的交通、通信、电力、供水、供热等基础配套设施比较齐全，“五通一平”等基础设施条件良好；毗邻粤东唯一经国家批准的汕头保税区，且毗邻广澳港区、海门港区为主体的东南沿海主枢纽港，有助于发挥港区联动服务优势及中心城市辐射优势；同时，园区毗邻濠江，东南部为宽广的海洋和广澳湾，西南部为广袤山体，具有生态环境容量的优势。汕头台湾产业园园区根据城市道路分隔、产业门类区别及分期实施建设等情况，划分为西、中、东三个组团，形成“一园三组团”的空间结构。园区建设将以东、西两区先行启动，形成两翼齐飞、带动全片的发展格局。目前，园区已有5家从事光电传导材料、金属制品、环保包装材料、高端纺织原材料和装备制造的企业签订了投资协议，申请用地780亩，投资总额18.6亿元。广东省两岸合作南澳实验区南澳县是广东省唯一的海岛县和广东省距离台湾最近的地方，也是汕头市的唯一辖县，总面积111.53平方公里，其中主岛面积109.04平方公里，海域面积4600平方公里，总人口7万多人，现辖3镇2管委。2010年以来，为深入挖掘、整合南澳对台工作特色及资源优势，在推进两岸经济文化交流合作与人员往来中充分发挥先行先试作用，汕头市委市政府作出了建设广东省两岸合作南澳实验区的决策部署，为加快南澳县开发开放注入了新的活力。目前，广东省政府已向国务院上报了关于设立广东省两岸合作南澳实验区的请示，有关申报工作正在跟踪落实中。广东省两岸合作南澳实验区功能定位是：海峡两岸交流合作、科学发展、先行先试综合实验区；海关特殊监管区；粤台经贸合作试验区核心区；东南沿海著名海岛等。比照自由港区和自由贸易区某些政策，先行开展两岸合作特殊政策试点，先行试验两岸贸易投资便利化的相关政策、领域。目前，实验区重点规划建设两岸金融合作试点区，台胞、台湾渔民生活居住区，两岸合作海洋经济科学发展综合试验示范区，两岸特色商品交易市场、两岸合作高新技术产业园、两岸合作果苗基地等“三区一场一园一基地”配套设施。粤台商品交易物流中心汕头市政府规划建设的粤台商品交易物流中心，位于汕头保税区西侧，紧靠广澳港区，规划仓储用地约1900亩。该中心将依托汕头保税区的优惠政策和广澳港便利的物流条件，在整合目前规划的保税区塑料交易市场、广澳物流园区基础上，建设一个集交易展示、保税仓储、物流配送、电子商务、信息处理、金融结算和配套服务等功能于一体的现代物流中心，立足服务两岸经贸合作、辐射国内与东盟，逐步形成一个以市场化运作、国际化经营、专业化服务、信息化平台的现代物流服务体系，带动汕头乃至粤东经济发展并形成良性互动。粤台商品交易物流中心主要由汕头保税区塑料交易市场、濠江物流园区中石化化工物流园区、柯斯达商贸物流、中国国际产品博览会暨中国进口商品展览会场馆等规划或在建项目组成，主要建设内容是：以实物交易和电子交易相结合的进出口商品交易展览展示中心，服务于内贸的综合仓储物流设施与服务于外贸进出口的保税物流设施、现代化的第三方物流企业、先进的物流信息系统以及配套增值服务功能（如检验、分装、帖标、配货等）。目前，汕头市政府正抓紧向广东省政府做好申报工作，争取省政府相关政策支持。
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