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外物流园区的发展与物流行会组织有着紧密关系,如欧洲1991年创建的欧洲物流联合会及英国的物流协会(IL),美国的物流管理协会(CLM),新加坡的物流促进组织,日本的物流系统协会(JILS)等,都对欧洲物流园区的稳健发展起到良好的协调和指导作用。这些物流管理协会对物流园区运营的数据资料进行统计收集整理,并推动物流园区的行业自律及国际交流,日本的物流系统协会还对物流园区进行协调管理。 物流园区如何经营,在国内还没有统一的看法。但在大量的实践中,我国物流园区大多数的经营主体还是政府主管部门,物流企业只是在政府的总体指挥下,有一定程度的灵活性。至于物流园区内部的具体布置和结构,如理货区布置和仓库货物的布置等,入住企业可能无权过问。从世界各个物流园区发展较好的国家和地区来看,日本采用“官民协力”的方式,欧洲采用的是“多元化”策略,而美国采用的是“市场化”的经营策略。
经营方式各异
物流园区的运营方式,国外大部分国家采用的是PPP方式,也就是政府和地方私营企业共同参与运营。政府在运营中起到总体负责和掌握大方向的作用,具体的经营由各个不同的团体进行独立的运作,自负盈亏,照章纳税等。
日式“官民协力”
日本政府在园区运营方面,主要采用“官民协力”的方式,宏观上统筹调控,微观上自由放开。物流园区用地由政府收购,以低价转让给物流协会或类似的中间团体,组成管理委员会进行经营管理、改造更新。其中,涉及国民生活的食品类园区,则由农林省委派专人或地方政府长官担任管理机构董事长。政府对已确定的物流基地积极加快交通设施的配套建设,在促进物流企业发展的同时,促使物流基地的地价和房产升值,使投资者得到回报。有时政府可能完全放开,放给企业去经营。如日本东京的四大园区共占地近3000亩,由东京团地仓库株式会社经营,该公司成立于1966年,现有资本2.8亿元,由112家股东组成,主要从事土地的购置和租赁、仓储业、装卸业务、设施设备的租赁以及相关附属业务。同时,在四大园区内分别设有事务所。总的来说,日本现存的运营方式大体上可分为:协同组合方式、半官半民方式、共同出资方式、个别方式等。
美式市场化
在物流园区规划运营上,英国同美国相似,奉行的不是政府行为,而强调市场导向,是以单一经济利益为追求目标。美国对物流园区的运营模式是完全放开,甚至在规划阶段就松手不管,这和美国有完善的物流法律法规是分不开的,政府在宏观上给予指导和协调。
欧洲其他国家
欧洲其它国家认为,物流园区的运营工作应由中立的机构来组织,并能全面完善地为入驻企业提供服务。欧洲物流园区联合会将中立的运营机构称之为业主,即是独立经营、自负盈亏的实体。这个实体既可以是公共机构,也可以是私人性质的企业。而在一些国家则将中立的运营机构称为物流园区管理公司。欧洲物流园区联合会编写的《2000年物流园区研究报告》指出,物流园区的运营不是由区内建筑和资产(仓库、商业区、办公室、停车场等)的所有者负责,也不是由其租赁者负责,而是必须由中立的第三方责任机构负责。这也体现了欧洲一些国家物流园区运营方式的动向。
盈利模式多样
国外的许多物流园区在运营过程中都表现出较好的盈利空间。像德国的不来梅物流园区的投入产出比已经达到了1比6左右。所以有必要去了解一下他们具体的开发和盈利模式,这也是我国物流园区经营过程中要面临的主要问题。
不来梅物流园区的开发运营基本可以分为四个层次:土地、基础设施、建筑以及运作。不同对象运作不同的业务(包括物流与非物流业务),具体可分为土地运营(包括土地的增值、土地的出租等)、基础设施运营(包括公路、铁路、信息基础设施、水电等)、建筑物的运营(包括仓库、停车场、堆场、酒店,维修站、服务区等)、运作层次(包括运输、流通加工、包装、仓库运作等)。
那么,国外物流园区的利润空间从哪里来呢?从国外园区的实践可看出,他们的投资回报利润源基本分为两个层面,基础设施投资及运营、设备投资及运营。就单纯的工业地产投资(指土地及基础设施投资)来说,具有初期投资金额较大、回报率小、周期长等特点,但同时具备风险小、回报稳定的特点,而且投资回报潜力较大(包括未来可能的土地增值)。而设备投资及物流运营业务具有投资金额较少,回收周期短,但同时风险相对大,收入相对不稳定等特点。
日本的基础设施投资大多数都是国家来承担的,土地是国家直接卖给或出租给团体和私营企业,再叫他们去投资,相应的盈利归他们自己所有。设备投资及物流运营业务大多都被物流企业或商业团体来承揽。
在欧洲,如德国,初期的土地购买是通过政府来完成的,如不来梅物流园区最初就是一块盐碱地,是通过政府购买下来的。有了土地,其它建筑设施的投资与收益及其日后的设施运营收入都是由各个企业来执行,不过要向政府缴纳一定的利税。
在美国,政府主要采取“放水养鱼”的政策,所有的任务都交给社会团体来运营,从而获得收益。美国的物流园区主要以食品、日用百货配送为主,这可能和美国发达的连锁超市是分不开的。
第三方管理园区
在物流园区投入运营后,他们的管理者由谁来充当呢?从实践来看,大多数都由第三方中立机构来充当,有的是通过物流园区的使用者自发选举物流园区运作的管理者。在欧洲,各国的物流园区管理工作都是由物流园区管理公司来负责管理。物流园区管理公司的工作至少有四点,第一,负责物流园区从规划到运营全过程的指导。第二,物流园区的经营管理。提供综合运输或远程运输方面的网络连接,联合采购(能源与电信)以获得规模效益,园区内部网络平台的建设,企业及***员的培训与进修,危险货物专职代理人,特殊仓库的建设与管理,产品货物的配送,安全监管等。第三,负责物流园区的营销、宣传、推广工作,组织博览会,制作宣传册,办客户杂志等。第四,为迁入园区的企业提供所需要的各种服务,为吸引更多的优秀大型物流企业入住打基础。通过这样一个中立的公司管理,可以使物流园区的运作既代表政府,又代表企业,公正的运营和管理公司,增加园区的社会效益,较少一些“外部不经济”行为,如噪声、环境污染等,同时,又能追求企业利润的最大化。
一、物流园区项目设施
物流园区项目内部规划和建设完善的道路、桥梁、站场网络,与高速公路、城市环路、国道主干线、铁路、机场等要有方便的接口,按照规划面积的要求规划道路;设计和安装明确的交通标志;必须实现铺设完善的宽带电信网络;按照规划面积的要求规划绿地;给水、排水、电力、供热、燃气、环保、防灾、安全保卫等网络设施一次总体规划,统一施工。
物流园区项目建设轻钢结构仓库、普通平房库、露天仓库、集装箱堆场、停车场、冷藏库、冷冻库、危险品仓库等物流基础设施。建设完善的辅助及配套设施,如停车场、加油、洗车、汽车修理以及生活、办公、商品展示等设施,同时设立邮政、快递、银行、保险、税务、质检等的营业机构。
物流园区项目使用自动化的装卸、搬运、传送和分拣设备、标准托盘、高价立体仓库、巷道堆垛机、计算机控制系统、数字识别系统、EDI系统、全球卫星定位系统、地理信息系统等,目的是要建设成工业化、数字化的物流园区项目。
物流园区项目需要建立先进的指挥调度与监控系统和公共物流信息网络平台,建立物流资源网、设立平台物流运价指数、建立物流资源招投标与拍卖系统。
二、功能设计
功能设计主要采用自上而下的方法,即在确定物流园区规划原则以后,对物流园区功能规划所涉及的核心因素进行列举和分析,然后通过收集整理一系列最先进的案例,总结最适合的经验。
整个物流园区开发项目将被划分为几个大功能区域,例如物流作业区和管理服务区,策划者再从最佳实践经验,以及市场调查得到的实际需求两方面入手,为每个功能区域命名,定义,分配相应的面积,引入相关的设施,设备和IT系统。功能规划的最后一步将是对物流园区开发的核心流程进行定义和描述。这些流程包括:集装箱服务、生产原材料供应和配送、生活资料采购和配送流程、保税物流作业流程、空港、海港、铁路物流服务流程等。
物流园区开发项目内部功能区的规划建设还没有统一的规划框架,是由于物流园区内部功能区策划主要是对服务功能的微观设计和定位。
首先需要进行客户需求与系统分析,即根据目标需求,结合物流园区开发项目辐射区域的实际情况,细分市场,划分功能类型。然后是进行功能定位和功能区域规划,即通过把各个单一的服务功能向与物流园区项目归并和整合后来确定功能区域数目和类型。再次是进行功能区域系统布置。最后是对策划方案进行评价。
(一)物流园区开发项目内部功能区规划建设的步骤如下
1、客户需求与系统分析
客户需求与系统分析是物流园区开发进行功能定位和功能区域策划分不可缺少的前提条件,其内容主要是通过市场调研,如现场调查、集中访谈、表格问卷调查等方式,摸清主要客户的物流需求,包括物流服务需求功能种类、物流需求量、物流流向等基本数据。在此基础上,对所获取的数据进行相应的系统分析,以便整理出策划所需要的信息。
由于物流园区开发项目需要依托一定的市场来规划建设,在物流园区开发策划前期的可行性论证中,其服务对象应已明确,因此,客户需求分析的主要对象应是物流服务辐射范围内的各类工商企业。在各种调研内容中,物流需求量和流向以及在此基础上的预测数据是确定物流园区规模与建设地点的重要依据,而物流服务需求功能的调查是确定所需服务功能区的重要依据。物流服务需求功能的调查可采用表格形式,被调查企业可根据自身的需求在空格中选择。
在选择调查企业对象时,辐射范围内的大型制造企业和大型商贸企业将是调研的主要对象。在物流服务需求功能的调查中,可事先设计好各种服务功能,且列出的服务功能应力争全面,并应留有足够的空格以便被调查对象选择或根据自身服务需要进行相应的补充。
由于物流园区的建设通常呈现出阶段性的特点,因此,服务功能需求还应区分时间阶段,如近期、中期和远期等。对各种被调查的物流服务功能需求进行汇总后,最后可总结出各阶段物流服务功能设置进程表,其中近期、中期和远期的确定以所有被调查对象中所选最大比例数据为依据。
2、功能定位和功能区域确定
确定功能定位。物流园区的功能定位是其战略定位和市场定位的外在体现,是按照战略定位和市场定位对物流园区的物流服务能力进行规划设计,主要是为了满足目标市场客户的物流需求。功能定位主要应确定两方面的内容:物流园区在不同规划阶段内应具有物流服务功能;根据确定的物流功能进行空间分配,即划分若干物流功能区域。
通过对辐射范围内潜在目标客户的调查分析,可了解的客户物流服务功能需求类型和层次。但是从调查本身分析来看,通常存在一定的局限性,主要表现在:一方面,调查样本的广泛代表性受到一定制约,不可能对所有客户进行调查;另一方面,抽样调查以现有的客户为主,对潜在物流客户的调查通常不足。
(1)功能定位要体现四个原则
一是前瞻性原则。即物流园区的功能定位既应满足现在客户的需求,又要满足未来客户的需求。
二是综合性原则。即物流园区的功能定位应综合调查的结果、物流产业的发展趋势、经济结构的调整及外来竞争压力等许多因素综合确定。
三是阶段性原则。即物流园区的功能应体现不同规划阶段的特点,能根据不同阶段内的需求变化进行扩展。
四是层次性原则。即物流园区的功能应体现出层次性,在发展建设初期应以物流基础性的服务功能为主,而在发展成熟期应逐步拓宽到增值服务层次的功能。
此外还要确定服务功能区域。从目前物流园区的规划情况看,物流园区中的功能区通常包括仓储中转区、集散配送区、流通加工区、商务办公区、生产服务区、生活服务区等,但对于一个特定的物流园区开发究竟需要规划哪些物流服务功能区,应该以其腹地范围内的市场需求分析为基础,以该物流园区所在地的现有物流资源和设施的整合和优化为依托,在明确其物流服务对象、服务内容及服务方式的基础上,通过调查所需的物流服务需求功能,结合一定的原则来确定。
服务功能区域的确定对物流园区开发的规划具有决定性意义。一方面,确定功能区域也就大体确定了物流园区开发的内部总体结构:另一方面,功能区域是物流园区开发内部布局的基本空间单元。
(2)功能区域主要有三个方面的内容
一是确定功能区域的数目;
二是确定功能区域的类型、承担功能及主要服务对象:
三是确定功能区域内部的细部组成和相互关系等。
其基本确定方法是将功能类型相同或相近的各个单一服务功能进行归并和整合为,使其一个物流功能区域,可得到所需的物流功能区域数目和类型。
(3)功能区域的确定过程中兼顾的原则
一是市场性原则。即物流园区的功能区域设定必须以物流市场需求为基础,立足现有物流需求,同时功能区域的类型和服务对象必须明确,能在市场经济的原则下进行规划、建设和运作。
二是整合性原则。即物流园区功能区域的选定必须能有效整合现有的物流资源和设施,能对原有物流系统进行补充和完善。
三是系统性原则。即物流园区功能区域之间功能上必须具有互补性、协作性和整体性,使这些功能区域既能独立承担物流服务业务,同时又能共同承担层次更高、技术含量更高的增值物流服务,体现出物流园区物流系统化、层次化运作的能力。
四是柔性化原则。即物流园区功能区域选择既要能满足现有市场的需求,又要满足未来发展的需求,具有一定的可扩展性和前瞻性。
五是动态性原则。即物流园区功能区域的选择应根据市场需求环境的变化进行多阶段修正,具有一定的动态特性。
3、功能区域系统布置
物流园区开发项目的功能区域系统布置就是在体现物流园区整体运作效率最大化的前提下,将所确定的所有物流功能区域进行系统布局。目前,应用于传统设施布置的方法大致可分为两类:一类是计算机化布置方法,即采用计算机辅助求解的布置方法,如CRAVF法(Computerized Relative Allocation ofFacilities Technique)、CORELAP法(ComputerizedRelationship Layout Planning)、 ALDEP法(Automated Layout Design Procedure)及MULTPLE法(Multi- Hoor Plant Layout Evaluation)等;另一类是定性与定量相结合的经典方法,如SLP法(Systematic Layout Planning,SLP)。物流园区内部功能区布局规划涉及较多的定性因素,因此,应用单纯的数学模型求解难以达到理想的效果,而SLP法结合了定性和定量分析,较宜适用于物流园区内部功能区域的系统布置。对上述规划方案,采用系统评价方法,最后选择最优的系统布置方案。