优势
1联邦制国家各构成单位政府,不同于单一制国家的地方政府,它们在国家中具有很高的、独立的地位。从性质和功能上说,单一制国家的地方政府是实现全国政府目标的手臂,联邦制国家各构成单位政府却并非如此。根据联邦制原则,全国政府与构成单位政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系,而是具有不同权力、职能范围的政府之间的关系。它们彼此独立,权力都有限制。各构成单位也是国家主权的组成部分,因为它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。当然,它们也不是国际法意义上的独立、主权国家。并且,联邦是全体人民建构的永久性共同体,是任何构成单位或群体无权随意取消的主权国家。
2联邦制作为多中心、自治、非集权的制度安排,是一种有着巨大包容性的政治体。自其诞生以后,人们不仅用它来将分散的政治体结合成统一的国家,还用它来在统一的国家中实现不同种族、民族、语言、宗教、文化、习俗的人民和平相处。虽然人们的联邦制实践有成功也有失败,但实行联邦制或引进其某些制度安排,是迄今在统一的国家中处理高度差异性问题的最佳选择。
3联邦制的最大优点在于,在保持联邦是—个强大统—国家的同时,确保州的灵活性和创造性.
劣势
1联邦制的最大问题是效率不高.全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任.当大多数资产阶级利益集团意见接近时,联邦制既能保证州的灵活性,又能保证中央的权威;当资产阶级利益集团之间矛盾重重时,联邦制就处于低效率运转中。
在美国:联邦制使美国在保持联邦是一个强大的、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性;联邦制的弊端是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
邦联制:各成员国高度独立,拥有自主的军事行动,没有统一的外交。联邦制:邦邦联制的进阶,各成员国相对独立,除军事和外交其余均独立。单一制:中央高度集权,能够任意划分行政区及任意调动地方官。优点:邦联制及联邦制适合各民族独立性强、文化差异巨大甚至有民族歧视的国家,各成员国互不干涉,互相平等,能充分发挥各民族的力量,积极创新进取,如美国。单一制适合自古便和谐统一的国家,能很好的促进社会和谐稳定发展,如中国。缺点:在没有超强军事力量的前提下,邦联制及联邦制容易导致国家解体,如英国的爱尔兰岛强烈要求脱离联邦。单一制各民族地区高度依赖中央,如此不利于民族文化创新和发展,造成许多地区发展滞后,如中国的西部地区。