在拨打外地的固定电话时，大家或许早已习惯性想到先得拨当地的长途区号，电话才能接通。可你是否想过，这些以“0”开头的长途区号，到底是如何规定和分配的呢？为何首都北京是“010”，上海就是“021”，而南京则是“025”，苏州又是四位数的“0512”，昆明却是“0871”呢？这些数字背后都有什么意义吗？
025中的0不是长途区号的一部分
它是国内长途接入码
谈起长途电话区号，南京邮电大学通信与信息工程学院教授、博士生导师酆广增表示，首先有个常识性问题他必须讲明白。“025、0511等区号，第一位的数字0，并不是区号的一部分，那是国内长途电话接入码字冠，0以后才是区号。”酆广增教授说，这个意思就是说，南京的长途区号其实是25而非025，其他地区区号同样都不带0。
在我们国家，0是唯一的国内长途接入码，只是大家在使用过程中习惯于将0和后面的区号并列，这种约定俗成也就无所谓了。但是，如果从境外打给境内的城市时，在拨了当地国际长途电话接入码和中国国家号86之后，就不需要拨0，而是直接拨区号即可。
根据相关资料显示，我国的长途区号大概确定于“文革”后，国内长途网采用的也是“多级汇接制”。我国的长途网“多级”分级原则是全国设一个主国际接口局，全国结合长话流量和行政区划分为几个大区，每个大区设一个汇接中心，即一级交换中心；每个大区分为几个省区，每个省区设一个中心，即二级交换中心；每个省区分为几个地区，在地区中心城市设中心，即三级交换中心，然后每个地区下面的县各设县中心，即四级交换中心；五级交换中心即为本地交换端局，一般为市话端局。
酆广增教授介绍说，所谓的四级、五级交换中心，这都是刚开始设定的，其实一般只需要到三级交换中心即可。
南京的区号为什么是“025”
因为南京被设为华东大区中心城市
各地的区号具体是怎么设置的呢？酆广增教授说，根据我们国家电话网编号计划，国内长途电话号码采用的是不等位编号，而这种编号方式是符合CCITT即国际电报电话咨询委员会的要求，规定国内长途电话号码的最大位数不超过10位。
长途区号是由一组数字组成、用以选择一个指定的长途编号区，每个长途编号区分配一个唯一的长途区号。在我们国家，长途区号采用不等位编号，有一位、两位、三位和四位共四种方式。
当然，也就是基于上文中提到的“多级汇接制”，国内的长途电话区号编制就出现了有章可循的“多级”原则，而且在号码编排上体现一定对应关系。
长途区号位是一位的，也就是第一级是国家总汇接中心、主国际接口局所在地，即首都北京，使用了1。后来因GSM移动电话特殊的长途拨号方式，最终改成了10。
第二级则是直辖市和大区中心，使用两位区号，从21到20之间的十个编号，在区号设定当时的三大直辖市中，除北京已使用1以外，上海、天津各使用21、22区号。其他的东北、华东、中南、西南、西北大区中心城市，也就是沈阳、南京、武汉、成都、西安，分别使用了24、25、27、28、29区号。华北区因为北京兼任大区交换中心，原属于华北区大区中心的23区号就产生空缺。后来有了重庆直辖市，空缺的23就分给了重庆直辖市，此外，中南地区因为长话流量过大，因此设置华南大区交换中心，也就是广州，使用20的区号。
使用三位的区号是第三级为省交换中心和地区交换中心，它们的首位与大区交换中心城市两位区号的末位对应(华北、华南区除外)，区号第二位为1、3、5、7、9五个奇数。省级交换中心(一般为省会、自治区首府)除有大区交换中心兼的省份外，尾数为1。
比如浙江也属于华东区，其省会杭州市的区号就是571，第一位对应大区交换中心南京25的末位数5，第二位是奇数7，末位为1。同理安徽省合肥市的区号就是551。
第四级的县交换中心，使用四位区号，第一位数同相应地区交换中心三位区号的第一位数，第二位使用2、4、6、8、0五个偶数。
酆广增教授介绍说，根据这个规则，三位区号的编号可以有300个，使用四位区号的编号数量则可以达到3000个。因为实际也用不到这么多，所以四位数的区号就很少用到。现在除了XZ和川西部分的县以外，四位的区号已经消失。
区号设置之初打长途很费时
要到邮电局填单子、人工转接
现在我们拨打外地号码，直接拨打外地区号加上电话号码就可以直接拨通，但是在区号刚设置好最初，拨打外地长途可没那么方便。
酆广增回忆起了上世纪70年代至80年代中期打电话的情景，他给记者举了个例子，来说明当时拨打长途的复杂过程。当时还没有程控电话交换机，那时候的电话依然是“摇把子”磁石制式电话，市话和长途都得通过人工接续，每拨打一个电话都需要话务员转接。“当时我想打电话从南京去北京，必须去鼓楼电信大楼，也就是当时的邮电局。”酆广增说，“去邮电局后，首先要填写一张单子，打给哪个城市的哪个电话号码，是单位的还是家庭的，总机还是分机。营业员把我填写好的单子送到长途话务台帮忙接通，因为南京当时是华东区的大区交换中心，所以信号直接从南京传输到了北京电信局的长途台，然后帮我连接到北京某个区的电话局，再转接到我要找的电话号码，这样才能找到人把电话接通。”酆广增说，这还是简单的，如果要从某个县里打长途电话去北京，信号要从该县汇接到所在地级市的中心局，继而汇接到省会城市，再到大区中心局，最终才能传输到北京。
神秘区号“26”悬而未决
引发各大城市进行争夺
浏览过全国各地区号的人可能会发现，26这个区号不存在，似乎凭空消失了，这是什么缘故呢？酆广增教授说，具体情况他也不太清楚，不过26这个区号，倒是在现实中引起不少利益争夺。
在谈到区号与城市的对应选择时，不少人都怀疑前后排序是否与政治地位、经济因素等有关系，酆广增教授告诉记者，除了大区划分的考虑，一般城市区号划分，还是以城市规模和电话数量的需求有关，并没什么特殊意义在里面。
但因为26这个号码一直没有定下来，所以就引起国内不少城市的争夺。早先在重庆得到23的区号时，不少人就认为，那是给新晋直辖市的加冕。所以，26也不断引起国内城市的争夺。早在2000年，一位长沙的学者发表论文，建议“长沙-株洲-湘潭三城一体化”，然后向中央申请26作为“融城”后的区号，而这个建议直到2005年才被媒体披露。2002年，深圳也开始对26的资源觊觎起来，当年初有几位政协委员就提出了“关于将深圳长途电话区号0755升为026的建议”提案。随后，哈尔滨、大连、杭州、郑州、青岛等不同城市的网民们也开始明中暗中较劲。
对于这些争夺，在酆广增教授看来，实在是“没多大意思”。“比如说杭州，当年区号设置时城市规模没那么大，或者它现在觉得自己区号是3位不太开心，甚至很多人认为用区号论资排辈是被歧视，我倒觉得没什么。”酆广增说，区号配置都是看城市用户数量、需求的，不过，他也不否定现在很多城市对26区号的争夺中，带着很多希望城市在排序上进一步提高位次的整体心理诉求。
升位为什么大多喜欢加8或6
因为中国人认为这两个数字吉利
在酆广增教授看来，争夺26区号当然并不是为了多要几个号码资源那么简单，背后确实还有更深层次的原因。就是怕电话号码紧张不够用。但仅仅是因为电话号码紧张，其实并非没有解决办法，因为目前国内已经有很多城市的电话号码升成了8位。
“南京已经是8位电话号码，理论上来讲可以用到8000万个用户，但现实中根本用不到那么大的规模。”酆广增教授说，电话号码资源并非不够用，升位完全可以做到扩容的目的。“电话号码的开头，一般不用代表国际长途接入码的0，更不会用代表特殊号码的1，因为有110、119等号码，所以升位一般就是在前面加上一个2到9之间的数字。”酆广增说，现在很多城市都是在前面加8或者6。“其实2到9之间哪个数字都一样，不过是中国人喜欢8、6之类的吉利数字，所以升位时很多地方都首选了8。”
对于电话号码、区号未来的发展情况如何？会不会因为手机的普遍使用而消亡？酆广增教授认为多年来人们形成了打电话的习惯，所以他认为尽管现代通信技术突飞猛进，但在很长一段时间内，固定电话或许会减少，但电话号码应该不会消亡。“也许网络科学技术发展到一定程度的话，人们可能不再需要区号、电话号码，但未来到底如何？谁说得清呢？”