外向型企业的标准化工作如何开展

随着我国加入WTO的临近，给企业的标准化工作带来了机遇和挑战。应如何加快企业的标准化工作与国际惯例接孰的步伐，用WTO／TBT协议来保护自己、发展自己、壮大自己，增强企业的产品在国际市场上的竞争能力，是企业标准化工作者目前亟等研究探讨和解决的重要课题，笔者仅此谈几点意见。 一、转变观念，加快培养企业标准化外向型人才 人世后，我国企业将在广泛的领域和更深刻的程度上参与国际合作和国际竞争，对于国内企业来说，如何合理利用WTO的有关协定和TBT贸易技术壁垒协议保护自己参与竞争，是企业当前亟待研究解决的问题。针对我国多年来一致延续在计划经济管理模式上的标准化管理体制，与西方发达国家的管理体制有所不同，模式不同，标准化管理方法上也存在一定差异，不少企业的标准化人员对WTO及TBT的有关知识和信息了解的很少，尤其是中小企业的标准化人员素质差，企业标准化水平低等实际情况，难以保护企业“人世”后的生存与发展。所以，迫切要求企业标准化人员要转变观念，标准化工作要以国际水准为出发点，不仅要熟悉国内标准化知识，而且还要清楚国际贸易中有关标准化的知识，以减少非关税贸易技术壁垒。 由于标准化工作专业性强，涉及知识面广，因此，企业应根据自身特点，有针对性地采取请进来和送出去的方法培养企业标准化人才，积极参加行业或有关部门举办的标准化及有关WTO知识培训班，补充新的知识。据统计，近三年来，威海市已有1600个企业的分管标准化人员参加过培训，占生产企业总数的52％，收到了良好的效果。也可采取走出去的方式，到国外相同行业学习培训，积极吸收国外的先进知识，学习国际贸易中有关标准化知识及WTO／TBT贸易技术壁垒协定的有关知识。目前，威海市已有不少独资、合资企业或出口产品生产企业，将有关人员分期分批送往国外培训。总之，各企业必须认清形势，在加快培养企业标准化外向型人才的同时，广泛收集国内外标准情报资料，要积极走进信息高速公路，广辟企业获取国际市场情报信息渠道，使标准情报信息畅通，达到广、快、精、准的要求，使企业标准化工作尽快与国际惯例接孰，为企业准确分析国际市场的状况，产品参入国际竞争提供可靠的理论依据。 二、加快推进企业采用国际标准和国外先进标准步伐 采用国际标准和国外先进标准，是加快我国企业标准化工作与国际惯例接孰的一项重要措施，对于企业提高产品质量、增加出口创汇、增强产品在国际市场上的竞争能力，具有十分重要的意义。如“三角集团有限公司”，自98年产品“采标”以来，积极引进设备，不断完善检测手段，使“采标”的五种产品很快打人国际市场，远销美国、巴西、加拿大、欧洲、澳洲、中东等90多个国家和地区，年创汇6500万美元。由此可以看出，推进企业采用国际标准和国外先进标准，是当前增强企业发展的一条重要途径。随着我国加入WTO的临近，所面临的是无国门的全球经济体系，企业将面临着国际市场的激烈竞争，为适应国际贸易的要求，消除国际贸易中设置的非关税贸易壁垒，必须加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。 随着改革开发的不断深入，市场经济体制不断完善和发展，我国的标准结构也在发生变化，企业标准的数量在国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级标准中所占份额越来越大。至1999年底，我国共备案企业标准860000多项，而威海市的企业至2000年底，已备案企业产品标准达3296项，占威海市生产企业所有产品标准(包括：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准)的34．5％。因此，各有关部门不应只强调国家标准及行业标准的“采标”，而忽视了企业标准的“采标”问题，要从基础抓起，引导企业在制定企业产品标准时积极采用适合企业生产特点的国际标准和国外先进标准，企业应广泛收集国内外标准情报及相关产品标准资料，将“采标”工作变成企业的一种自觉行为，尽快使企业标准与国际标准和国外先进标准接轨。总之，要抓住我国即将加入世贸组织的契机，把各级标准的“采标”情况提到议事日程上，应制定出相应的鼓励政策，积极推进企业“采标”工作，为企业进一步开拓国际市场奠定基础。 三、将企业标准化体系与质量体认证工作结合起来，推进质量体认证工作 长期以来，企业标准化体系对企业提高产品质量，实行科学管理，促进企业技术进步等方面起到了很大作用。但是，目前质量体系认证制度，已越来越多地被世界上的许多国家和地区接受，成为国际上质量方面接车九的重要手段，具有提高供方质量信誉和指导需方选择供方单位的重要作用。据市场调查，至2000年底，威海市已有150家企业通过了ISO9000质量体系认证，为企业产品进入国际市场，提供了“通行证”。经过认证后的企业，进一步提高了内部管理，增强了产品在市场上的竞争能力，增加了产品在国外市场上占有的份额，2000年底，威海市通过质量体系认证企业中有54％的企业向国外出口产品，促进了当地经济的发展。当前，如何将企业标准化体系与质量体系认证工作结合起来，将着力点转移到ISO 9000系列标准的质量体系认证工作上去，进一步推动质量体系认证工作更加广泛地开展，以适应在国际贸易中的需要，是我们企业标准化工作者亟待研究的课题，笔者仅此谈几点意见。 企业标准化体系与企业质量体系有很多相同之处，标准化体系中的管理标准与质量体系中的程序文件有很多共同点，它们的共性在于企业管理标准包含程序文件，程序文件是针对影响质量的活动作出规定，属于管理标准中的一个组成部分，二者在结构及内容上基本上致，如能在制定这些文件时，做到协调统一，则可以相互引用，尤其是，企业标准化体系是质量管理的基础，质量体要素的确定，体系程序文件的形成都要标准化、规范化，并以标准化的形式给予规定。因此，企业在建立质量体系过程中，应充分利用现有企业标准化体系，对有关管理事项等内容，则可以直接采用，避免重复劳动和发生一些不必要的矛盾和误解，做到标准化体系与质量体系相协调，互为补充，缩短质量体系的建立过程。总之，加快ISO 9000质量体系认证，是顺应“人世”形势的当务之急，政府各有关部门，要积极鼓励企业采用ISO 9000及ISO 14000环境保护系列标准，建立和强化质量管理、质量保证及环境管理体系与国际惯例接孰。 综上所述，面对“人世”新形势，在市场经济不断完善的体制下，企业必须转变观念，放远眼光，开创出一条适应企业发展的新路子，将企业的标准化工作推向一个新的阶段。