推动海铁联运的紧迫性及可行性
根据行业的测算,一个标准箱可给港口地域带来直接经济效益6000元。作为城市经济的驱动器,深圳应当充分依托现有的经济、技术条件以及地域优势,抢占集装箱运输的制高点,强化辐射功能,增强深圳在全球经济一体化、贸易自由化中的竞争力,并通过海铁联运,使深圳成为京广、京九铁路沿线地区工业产品销往海内外市场的集散地,成为珠江三角洲地区工业产品输往铁路沿线地区的配送地,同时为跨国公司及高新技术企业落户深圳,创造良好的物流环境。然而,相关资料表明,深圳港2002年集装箱吞吐量达762万TEU这一数字,已经大大超过深圳港即东部盐田、西部蛇口、赤湾、妈湾等几个集装箱港口的总设计吞吐能力。据专家估算,由于综合通过能力不足,集疏运通道不畅,岸线土地资源有限等先天不足,深圳几大集装箱泊位的年吞吐能力仅为385万TEU,因此,高速发展的深圳港正处于严重的超负荷状态,如果没有相应配套的疏运措施,将严重掣肘港口未来的发展。而另一方面,由于未能充分发挥铁路在中长距离运输方面的优势,以致深圳港区的集装箱生成地90%以上来自珠江三角洲地区,在对内陆腹地的拓展方面已严重滞后。作为与进出口贸易发展紧密联系的国际通行的一种货运方式,推动集装箱海铁联运,不仅仅是深圳港拓宽经济腹地,增强竞争优势的需要,同时还能为腹地提供一个直接、快捷、费用低廉的运输通道,改善腹地的交通条件和投资环境,甚至能为内地边远省份提供一个新的、或许是从未有过的出海通道,使这些经济相对落后,对外交往比较封闭但自然资源较为丰富的地区可以利用这个通道发展外贸事业,加速经济发展,这是一举多得的好事。事实上,深圳已经具备了推进海铁联运的基本条件,港口铁路东有平盐铁路,西有平南铁路。尽管平盐铁路至今未纳入全国铁路网络,制约了铁路功能的发挥。但平南铁路从1994年起就纳入了全国路网,可与国内铁路各站办理直通运输,而且在西部港区的物流业建设及海铁联运方面已具备了诸多优势:一是平南铁路横跨深圳西部,在西部三个港区均设置了车站,已经成为疏港运输及深圳西部不可或缺的重要交通动脉;二是平南铁路在运输上直接隶属广州铁路(集团)公司管理,拥有国铁分界口的政策待遇,发展海铁路联运,将会得到运输政策上的积极支持;三是在西部港口拥有产权的企业,如蛇口工业区、南山开发集团、南油集团均是平南铁路的股东,对发展海铁联运无疑会积极配合、协同作战;四是平南铁路已在铁路运输组织方面积累了经验,锻炼了一批训练有素的专业人员,为开展海铁联运提供了软件支持。综上所述,深圳港的超常规发展已经使港口的吞吐及疏运能力这一问题日益尖锐,提高港口的吞吐能力势在必行,而积极拓展海铁联运,开启疏运瓶颈,更是刻不容缓。
影响海铁联运拓展的相关因素
政府方面:牵头推进此项业务的职能部门不明确,对拓展海铁联运的重要性认识不足,具体政策和相关法规的建设滞后,未能为实施海铁联运营造良好的外围环境,缺乏对铁路、海关、港口等相关部门的强有力的协调以及对相关配套基础设施的投入。个别企业依靠自发零星地开展海铁联运业务,碰到困难和问题难以解决,业务量无法形成规模;
港口方面:集装箱吞吐能力及后方堆场普遍不足,港口及后方陆域规模及集疏运系统滞后于经济的发展,运输市场分散无序,资源与功能未能有效整合。无论是港口还是铁路部门,在规划上都没有充分考虑为两种运输方式的衔接预留发展空间。也未设立适合于海铁联运的海关监管区,确切地说仍不具备进行大规模运作的条件;在较适合开展海铁联运业务的深圳西部港区内,共有4家集装箱码头公司,共同的特点是规模小、各自投资、分散经营、没有形成集约化经营。虽然都具有经营方式灵活、多变的优势,但难以独自在海、公、铁等多式联运上做大文章,难以为客户提供以准时、快速、全过程跟踪服务为特点的现代物流服务。同时,由于箱源十分丰富,省内尚有相当数量的箱源可以挖掘,而拓展海铁联运又有诸多的困难,以致港口方面目前尚未将开发内陆纵深腹地问题列入议事日程;
铁路方面:虽然平南铁路已纳入全国路网,但3个港口站中的蛇口车站到蛇口集装箱码头尚有1.97公里的铁路尚未修通,从车站到码头还有约3公里的路途需拖车运转,既增加成本,也给海关监管造成困难;赤湾车站虽然延伸到了凯丰码头,但站场用地狭小,无法展开作业;妈湾车站也未延伸进入港口。3个港口站都存在着站线短、场地小、装卸设施落后和仓储能力差的问题;
在国铁方面,铁路与其他运输方式的协调不够,未能有效形成多种运输方式有机结合的运输体系。由于内陆有很多地方不通铁路,通铁路的地方又不一定能办理集装箱业务,客户将集装箱交给承运人后不能得到确切抵达目的地的时间承诺,不能保证运到期限,使客户无法安排与班轮衔接或安排生产和消费,手续繁琐且费用高;在信息系统方面,虽然铁路部门建有自己独立的运输管理信息系统(TMlS),但该系统完全是一个内部管理系统,没有为其他运输环节或用户留有接口,客户很难查询途中集装箱位置,不能进行实时跟踪,这与现代物流发展所要求的为客户提供信息跟踪、查询和传输服务相比,差距较大;
代理方面:代理业务滞后也是影响海铁联运业务拓展的主要原因。绝大多数船务公司在内陆没有代理,而国内的绝大多数货代公司又没有国际货运代理权限;由于缺乏合适的中介机构,代理公司很难报出一口价,因此很难进行各方面的衔接。
海关方面:在港区和铁路内都未设立多式联运监管仓和电子预报关系统,与内地通关、转关手续比较繁琐。企业受转关政策的限制,集、拼箱及中转业务发展比较困难。
沈阳有哪些物流园区?
Terminal Handling Charge集装箱码头装卸作业费的缩写
THC按起运港和目的港不同可划分为OTHC(Origin Terminal Handling Charge,起运港码头操作费)和DTHC(Destination Terminal Handling Charge,目的港码头操作费)两种。出口到美国的货物没有DTHC。
早在1997年,一些班轮公司就在中国的广东、广西、云南和海南地区向外贸货主收取ORC(Origin Receiving Charge始发地收货费)。收费标准:20尺集装箱141美元,40尺集装箱269美元。缺乏经验的中国货主就默认了这项费用并不高的收费。?
1999年、2000年5月及以后,一些航运公会组织代表相继到上海、大连和青岛等口岸,企图推行THC(Terminal Handling Charge-集装箱码头装卸作业费),遭到当地货主组织的强烈反对而未能实施。
扩展资料:
费用包括:
港口收费包括实行政府定价、政府指导价和市场调节价的经营服务性收费,其中实行政府定价的港口收费包括货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费;实行政府指导价的港口收费包括引航(移泊)费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费;
实行市场调节价的港口收费包括港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费,以及提供船舶服务的供水(物料)服务费、供油(气)服务费、供电服务费、垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费。
-THC
-港口收费计费办法
沈北新区位于沈阳市北部地区成立于2006年3月,是由新城子区和辉山农业高新区合并而成,共有土地面积882.46平方公里,是继上海、天津、郑州后我国兴建的第四个新区。辽宁省和沈阳市政府对新区的开发十分重视,设计了新区开发的宏伟蓝图,要把沈北新区打造成东北第一物流重镇,2007年,沈北新区把发展物流商贸产业作为经济区的龙头产业,被中国物流行业协会授予“中国农产品物流重镇”荣誉称号。沈北新区的物流产业将立足沈阳经济区、面向东北地区乃至东北亚经济区突出物流产业发展的地位,与沈北新区的总体发展定位和规划相结合,优化物流货物通道,建设绿色畅通的物流园区,实现园区对区域产业的跨地域服务功能。
一、沈北新区物流业发展的机遇
1.优越的地理环境和便捷的交通网络。沈北新区地处辽宁中部城市群的核心地带,是东北地区物流总通道的枢纽节点,北可达东三省及内蒙古东部,南可达辽东半岛、山东半岛。沈北新区交通便利,长大铁路贯穿全境,公路3条国道、3条省道横贯其中,园区即将通地铁2号线。城南有桃仙机场。同时可经铁路达大连、营口、丹东和锦州等港口。
2.雄厚的产业基础。沈阳是我国最重要的装备制造业基地和农业生产战略基地,加之沈阳中部城市群人口可达2400万,地区生产总值占东北三省的30%,沈北新区更是大量招商引资逐步向东北地区最大的现代物流中心发展。
3.广阔的市场前景。沈北新区北部为沈阳市重要的农产品产业区,南部为全国大型农产品深加工产业基地和高新技术产业基地,巨大的农产品吞吐量为园区提供了直接的物流需求。
4.宏伟的发展蓝图。沈阳市区规划建设4大物流园区和若干个物流中心将形成规模效应,呈现产业集群发展的态势,沈北地区现代物流产业园区也是规划建设中的一个,沈北新区物流园区发展目标是东北地区规模最大,辐射最广的物流园区。
5.优惠的政策扶持。沈阳市和辽宁省出台了《关于促进全省现代物流业发展的意见》在物流园区用地、税收、财政扶持等出台许多优惠政策。2007年投资3亿元进行重点基础设施建设。
二、沈北现代化物流园区功能定位和重点建设项目
沈北现代物流产业园规划建设18.5平方公里,分为中心商务区、商贸交流区、物流营运区、综合服务区和发展备用区。即一节点东北地区物流网络枢纽节点。两中心东北地区物流分拨中心和东北地区物流采购中心。三基地农产品加工物流基地,工业原材料物流基地,物流科教研发培训基地。
沈北新区功能定位是建成全国高效现代化示范基地,东北地区先进农产品深加工及食品制造产业基地,东北地区新农村建设典范,沈阳北部生态新居,科研教育,旅游休闲,商贸物流等服务功能核心区。
重点建设项目:
1.深基地东北宝湾物流中心项目。该项目由深圳赤湾石油基地股份有限公司建设,占地675亩。该公司在全国物流行业综合实力位居第五,基础设施物流位居第一。目前以完成长三角、珠三角、环渤海经济区等物流网络的布点及建设运营工作,现抢摊东北市场。