由国家管理或直接经营寄递各类邮件(信件或物品)。性质为经营寄递各类邮件的通信部门,目的是通政通商通民。
邮政是种生产力,邮政在古代是邮驿,为中国古代官府设置驿站,利用马、车、船等传递官方文书和军情,可上溯到三千年前,是世界上最早的邮政雏形。1896年3月20日清朝光绪皇帝在“兴办大清邮政”的奏折御笔朱批,正式批准开办大清邮政官局,中国近代邮政由此诞生。
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发展历程:
中国邮政,自1840年鸦片战争后经历了半封建半殖民的邮政、中华民国时期的中华邮政、中国革命战争时期的人民邮政、新中国建立以来为人民邮电事业及国民经济发展做出贡献的邮政、为适应新时期国民经济发展需要而改革的邮政及未来与民生发展密切相关的邮政!
新中国成立初期,中国邮政通信网的基础很差,网点稀少,设备陈旧。1949年底,全国(除西藏和台湾)只有 邮电局所26328个,每个邮电局所平均服务面积364.6平方公里,平均服务人口2.1万人。
业务种类仅有函件、包件、汇票等几种,每人平均函件量仅有1.1件,全年邮政业务总量1.35亿元,邮政业务收入6208.4万元。
建国以后,特别是国家实行改革开放以来,中国邮政持续、快速、健康发展,邮政网络四通八达,覆盖全国、联通世界,整体实力不断增强,逐步走出一条有中国特色的邮政发展道路。
主要表现在:通信能力明显增强、技术装备水平明显提高、业务经营工作成效显著、服务水平不断提高、对外合作交流日益增强。截止目前,中国已经基本形成了航空、铁路、公路多种运输形式综合利用,连接城乡、覆盖全国、通达世界的现代邮政网络。
真正实现了周恩来总理所期望的那样“传邮万里,国脉所系”。《国务院邮政体制改革方案》第一句话就指出:“邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施”。这一定位,已经非常清楚地界定了邮政业所具有的公共服务属性。
-邮政
邮政局的主要功能:
(一)制定邮政行业发展战略、规划、政策和标准,提出深化邮政体制改革,促进邮政与交通协调发展的政策建议,起草邮政行业法律法规和部门规章。
(二)承担邮政监督管理责任。促进邮政普遍服务机制的建立覆盖城乡,推动建立和完善保障机制的普遍和特殊服务,邮政服务价格和提出政策和建议基本邮政服务,并监督实施。
(三)负责快件等邮政业务的市场准入,维护寄递业务的特许经营,依法对邮政市场进行监督。
(四)负责监督、检查保密通信工作,保障保密通信安全。
(五)负责邮政安全生产监督,邮政安全经营监测、预警和应急管理,保障邮政通信和信息安全。
(六)负责邮政统计、经济运行分析和信息服务工作,依法对邮政服务质量进行监督。
(七)负责纪念邮票的选送和设计审定,审查批准纪念邮票、特别邮票年度计划。
(八)代表国家参加国际邮政组织,办理政府间邮政事务,制定和实施邮政对外合作交流政策,办理邮政事务,依照规定管理涉及港澳台的邮政事务。
(九)垂直管理各省、自治区、直辖市邮政机关。
(十)承办国务院和交通运输部交办的其他事项。
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邮局相关职责:
1、取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
2、以后邮政分支机构的审批改为备案,最佳邮票和全国集邮展的评选工作由全国集邮联合会负责。
3、加强国家邮政产业规划与交通规划的衔接,促进邮政产业的发展。
4、推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系,让城乡居民享受安全、便捷、实惠的邮政服务。
2005年8月,国务院下发《邮政体制改革方案》(国发〔2005〕27号),要求邮政实行政企分开,改革主要目标包括:重组国家邮政局,作为邮政监管机构;组建中国邮政集团公司,经营各类邮政业务;
加快成立邮政储蓄银行,实现金融业务规范化经营。2007年1月,重组后的国家邮政局正式挂牌,为信息产业部管理的国家邮政监管机构。
参考资料:
—国家邮政局