事关民生，广元利州学区制改革即将实施
近日，省教育厅、省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅共同研究制定的《关于推进义务教育学区制治理的指导意见》（以下简称《意见》）印发。
一、什么是学区制？
《意见》指出，在区（县）内将中小学实行分片划区管理的制度，是义务教育均衡发展体制和机制创新的实践模式之一，是一种中心拉动、以强带弱、共同发展、整体推进的均衡发展策略。
简单来说，就是把辖区内中小学划分成几个学区，每个学区里有小学、有中学，其中至少有2所是发展水平较好的、老百姓认可度高的优质学校，作为学区中心校。通过共同研定运行机制、管理制度及考核办法，实现资源共享，实施优质学校对薄弱学校在常规管理和教育教学上的指导和帮扶，以及教育设施设备、师资、生源的均衡分配，从而缩小区域内学校间的差距，让每个学校都办成老百姓满意的学校，从而不用择校就可以在家门口上到好学校。
二、学区制怎么划分？
依托乡村国土空间规划和县域经济发展将利州区划分为东部城乡融合与都市农业发展片区、中部现代化城市综合发展片区、西部农文旅融合与生态康养发展三大片区。遵循“城乡统筹、强弱搭配、相对就近、优势互补”原则，将各中小学分别划进东部、中部和西部三个学区（含市直属学校）。在此基础上，构建学区制与集团化相互衔接和补充机制，采取委托管理、“1+X”捆绑发展、同学段或跨学段联合、区域教育发展联盟等办学模式，跨区域组建10余个办学集团。
三、学区制改革如何推进？
1.开展调研。拟定《广元市利州区推进义务教育学区制管理改革工作方案》（以下简称《方案》）。
2.座谈商讨。召开义务教育学区制管理改革工作座谈会，就如何构建小学与初中纵向衔接、横向协作办学模式；如何优化教师管理和教育资源配置，深化教育体制机制改革；如何加大教育资源统筹力度，推进优质资源共建共享进行深度座谈。
3.探索实施。今年将初步试点探索“万达实验学校 + 龙潭小学”“东城实验初中 + 工农小学”等城乡结合的集团办学和学区制改革。
4.拟定方案。近日，区教育局发布了《2023年市城区东坝街道部分公办中小学招生服务区域调整方案》的征求意见，得到社会广泛关注，也收到了来自广大群众的许多咨询电话和意见反馈。为回应家长诉求，准备在今年率先探索东部学区，特别是东坝街道部分学校的学区制改革。一是成立市实验小学、东城实验小学和零八一中学小学部为成员的东部学区，实施集团化办学，采取教师轮岗交流、教育资源共享、教育教学同步、科研项目引领等方式，使教师从“学校人”转化为“学区人”，打破校际壁垒，缩短学区内优质学校与薄弱学校之间的差距，让同一学区里“不一样的学校一样的精彩”。二是继续实行零八一中学初中部和广元中学的集团办学，探索推行“初高中一体化”培养机制，实现初高中贯通培养，提升学校办学品质、提高教育教学点质量。目前，《方案》初稿已形成，正在征求意见建议，加快完善后印发。
5.全域推进。结合《方案》，预计在2023年9月份全域推进，确保三大学区有序实施。
开展学区制管理改革工作是促进我区如期实现区域义务教育优质均衡的重要手段，目的是促进利州辖区义务教育优质均衡发展，基本消除义务教育学校“择校热”“入学难”“大班额”“大校额”等问题，让学生享受更加公平优质的教育，提高人民群众对教育的获得感和幸福感。