（一）地质与地理概况
乌拉尔联邦区位于欧亚交界处，从哈萨克斯坦草原延伸到喀拉海，主要由6个联邦主体构成，分别为斯维尔德洛夫斯克州、秋明州、汉特-曼西自治区、亚马尔-涅涅茨自治区、车里雅宾斯克州和库尔干州，该管区面积为182×104km2，人口近1220万。中心城市为叶卡捷琳堡，地理位置见图5-28，各主体的情况介绍见表5-16。
图5-28 俄罗斯乌拉尔联邦区地理位置
表5-16 乌拉尔联邦区主要构成
乌拉尔联邦区的面积不到俄罗斯国土的11%，人口约占全俄罗斯人口的8.5%，却贡献了俄罗斯16%的国内生产总值和21%的工业生产值，为联邦预算提供了50%以上的税收。乌拉尔地区工业企业的密度是俄罗斯平均密度的4倍，雄厚的自然资源潜力是其坚实基础。
（二）资源现状与分布
在俄罗斯八大联邦区中，乌拉尔联邦区的工业产量位居前列，其中，斯维尔德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州的工业密集程度最大。乌拉尔联邦区的黑色冶金、有色冶金、机械制造、金属加工以及石油工业比较发达。采矿和冶金部门的主要产品是铁矿石、生铁、钢、钢材、钢管、铁合金、粗铜和精炼铜、铝、钛、有色金属轧材等（图5-29）。
图5-29 乌拉尔联邦区的主要矿产及其在俄罗斯联邦采矿综合体中的意义
（截至2009年1月1日）
尽管乌拉尔联邦区拥有发达的矿物原料基地，但是，乌拉尔地区采矿企业的探明储量保障程度都较低。乌拉尔采矿冶金综合体拥有70多个大型企业，原料不能自给，很大程度上要依靠其他地区和从国外进口。
1.燃料与能源原料
（1）石油和天然气
乌拉尔联邦区建有世界上最大的油气原料基地，石油、天然气和凝析油储量大多集中在亚马尔半岛、亚马尔-涅涅茨自治区的中部和东部、汉特-曼西自治区的中西部，固体矿床则主要集中在极地和近极地乌拉尔地区。石油预测资源量占全俄罗斯预测资源量的52%，探明储量占68%，石油开采量占60%，天然气开采量占90%。
乌拉尔联邦区是俄罗斯联邦的战略性石油开采基地，其远景资源量占全俄罗斯远景资源量的18%，预测资源量占47%。乌拉尔联邦区的探明石油储量远远超过所有其他联邦区，其初始总资源量的探明程度达46.1%。
乌拉尔联邦区共发现和探明了720多个油气田，集中了6%的世界石油储量和28%的世界天然气储量。天然气的初始总资源量现已超过940×108m3，石油初始总资源量超过680×108t，凝析油初始总资源量大约为60×108t。乌拉尔联邦区的石油开采量占俄罗斯全国的66.3%，天然气超过95%。乌拉尔联邦区的油气向欧洲大量出口，提供了欧洲1/3以上的天然气需求量和26%的石油需求量。
在乌拉尔联邦区发现了全俄罗斯1/5的油气田，其中不乏一些大型和特大型油田和气田，如：萨摩特洛尔油气凝析油田、滨鄂毕油田、费多罗夫油气凝析油田、马蒙托夫油田、萨雷姆油田、塔夫拉-鲁萨油田、瓦索耶甘油田、俄罗斯气-油田、乌连戈伊油气凝析油田等。
在乌拉尔联邦区开展活动的有下列大型油气公司（地下资源用户）：俄罗斯石油自由控股公司，苏尔古特油气自由控股公司，天然气工业公司，卢科伊石油公司，秋明-英国石油公司，НОВАТЭК自由控股公司等。
从石油的初始总资源量的构成来看，现已探明的A＋B＋C1级储量和累计开采量占45.1%，经初步评价的C2级储量占10%，C3+P1级远景资源量占6.1%，P1+P2级预测资源量占37.8%。在采油气田拥有91%的探明储量和62%的初步评价储量。有237个油气田已投入开采，有487个地段已经发放了许可证。
乌拉尔联邦区的天然气产量占俄罗斯天然气产量的92%，这里集中了一半以上的世界天然气资源量和经初步评价的天然气储量。乌拉尔联邦区的天然气储量占俄罗斯全国的75%。18%的天然气资源量位于纳德姆-普尔-塔佐夫河间地带的开发区内。
天然气工业公司是主导乌拉尔联邦区天然气开采的大型国有企业。在亚马尔-涅涅茨自治区，一体化的天然气工业开采系统有19个企业在开采天然气。天然气工业公司有32%～36%的天然气供应出口。
（2）煤炭
乌拉尔联邦区盛产褐煤，汉特-曼西自治区、斯维尔德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州是褐煤的三大产区，其褐煤的表内储量占乌拉尔联邦区（9.953×108t）的90.8%，烟煤占9.2%。北索斯瓦煤矿群位于“极地乌拉尔-工业乌拉尔”的铁路施工带内，其褐煤的储量和资源量约20×108t，其中2.4×108t可露天开采。这个煤矿群投产后，可明显改善煤矿原料基地的发展远景。
截至2009年1月1日，斯维尔德洛夫州A＋B＋C1级煤的表内储量有1.544×108t，C2级有0.441×108t，表外资源量为2.863×108t。
（3）铀
乌拉尔联邦区集中了俄罗斯联邦57.6%的铀储量和15.8%的预测资源量，其中38%的层状古河谷型预测资源量产于库尔干州。库尔干州的铀产量为350t，占全俄罗斯铀产量的11%。达尔穆勒（Далмур）公司正采用地下淋滤法开采多尔马托沃铀矿，并准备开发霍赫洛夫铀矿床，多勃罗沃尔铀矿床已经探明，并作为备用矿床。
2.黑色金属
（1）铁矿石
乌拉尔联邦区的斯维尔德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州盛产铁矿石，其铁矿石储量占俄罗斯总储量的12.2%。截至2009年1月1日，斯维尔德洛夫斯克州拥有铁矿石储量127.56×108t（占乌拉尔联邦区铁矿石储量的89.5%），其中，A＋B＋C1级储量72.9×108t，C2级储量49.5×108t，表外资源量为5.1×108t。斯维尔德洛夫斯克州的A＋B+C1+C2级铁矿石储量占乌拉尔联邦区储量的12.2%，占俄罗斯总储量的11.4%。乌拉尔联邦区的铁矿石开采量占全俄罗斯开采量的19.98%，拥有表内储量的铁矿床有49个。乌拉尔联邦区的乌拉尔和西西伯利亚地区，是大型钢铁企业集中的地区，不过，这些企业正遭受矿石紧缺之苦。应将在中乌拉尔和极地乌拉尔地区探明的铁矿床加紧投产，以便进一步发展黑色冶金矿物原料基地，最终建成“极地乌拉尔—工业乌拉尔”运输走廊。
乌拉尔地区最大的铁矿生产企业（按生产能力依次排列）是卡奇卡纳尔钒业采选联合企业自由控股公司、博戈斯洛夫矿山、马格尼托哥尔斯克冶金联合企业自由控股公司、维索科格尔斯克采选联合企业自由控股公司。
（2）锰
锰是紧缺矿种，乌拉尔地区的黑色冶金工业所用的锰十分紧缺。截至2009年1月1日，在乌拉尔联邦区内的北乌拉尔锰矿区（斯维尔德洛夫斯克州），已有9个矿床的锰储量纳入了国家储量平衡表（计入俄罗斯国家储量平衡表的有24个矿床）。这些矿床的证实矿石储量为：A＋B＋C1级4171.9×104t，C2级2.3×104t，表外资源量153.5×104t。乌拉尔联邦区100%的锰矿石储量均为国家后备储量，尚未开采。
乌拉尔联邦区的锰矿石储量占俄罗斯总储量的17.3%，尚未开采。北乌拉尔盆地矿石的预测资源量有9000×104t，占乌拉尔联邦区预测资源量的22.5%，其中，P1级1100×104t，P2级3600×104t，P3级4300×104t。锰矿物原料基地的发展远景是，在极地乌拉尔和南乌拉尔山的东坡重新开展普查工作。利用科米共和国帕尔诺克矿床的锰矿石，可以缓解乌拉尔地区锰矿石短缺的问题。
（3）铬铁矿
国家储量平衡表统计了几个中小型铬铁矿矿床的储量：“中部”和“西部”矿床的C1+C2级储量分别为450×104t和160×104t，一个小型矿床的储量为14.6×104t。按照铬铁矿资源量，亚马尔-涅涅茨自治区居于首位，它拥有2.781×108t，占俄罗斯总资源量的55%。其铬铁矿的平均品位（Cr2O3含量）为34.7%，属于优质、易选的冶金级矿石。
截至2009年1月1日，斯维尔德洛夫斯克州4个矿床的A＋B＋C1级总储量为12.2×104t，C2级储量为12×104t，表外资源量为34.7×104t。
3.有色金属
（1）铜
现在，乌拉尔联邦区的有色冶金企业深感原料不足，因为一些大型矿床已经采空。乌拉尔联邦区从哈萨克斯坦和蒙古进口铜精矿与镍精矿，从远东地区购入萤石精矿，从乌克兰进口钛精矿。巴什科尔托斯坦共和国和奥伦堡州的采选联合企业向乌拉尔地区的冶金企业提供铜精矿和锌精矿。
乌拉尔联邦区的铜储量占俄罗斯联邦总储量的10.2%，开采量占14.6%。单个矿床的储量保障年限为5～35年。乌拉尔地区铜矿床的工业开发程度较高：在采矿床铜储量约占45%，准备开发的储量约占15%，备用储量约占40%。截至2009年1月1日，斯维尔德洛夫斯克州22个单一铜矿床和含铜多金属矿床，以及3个人工矿床铜的总储量为500.48×104t（占乌拉尔联邦区铜总储量的49.2%），其中，A＋B＋C1级储量377.87×104t，C2级储量46.89×104t，表外资源量57.72×104t。
（2）锌
乌拉尔地区的铜-黄铁矿床的锌储量占俄罗斯总储量的6.1%，占俄罗斯总开采量的37.6%，俄罗斯一半以上（50%～60%）的锌精矿产自车里雅宾斯克电法炼锌联合企业。截至2009年1月1日，计入国家储量平衡表的锌的总储量为29.62×104t（占乌拉尔联邦区储量的34.5%），其中，A＋B＋C1级储量为16.88×104t，C2级储量为8.3×104t，表外资源量为4.44×104t。99.5%的储量是已发证的后备资源。
已批准的锌的预测资源量超过现有总储量的2.8倍，为503×104t（占乌拉尔联邦区锌预测资源量的36.3%），其中，P3级为284×104t，P2级为209×104t，P1级为10×104t。
（3）铝土矿
斯维尔德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州盛产铝土矿，这两个州的铝土矿储量占全俄罗斯储量的87.3%，其开采量占52.7%。车里雅宾斯克州的铝土矿储量占乌拉尔联邦区的1.3%，而且矿石质量差，近年来不会进行工业开采。截至2009年1月1日，国家储量平衡表统计了25个矿床，总储量达4.84×108t，其中，A＋B＋C1级为3.03×108t，表外储量为2687×104t。
到2009年5月1日为止，北乌拉尔、伊夫杰利、卡尔平斯克3个矿区铝土矿的预测资源量为2150×104t，占俄罗斯现有总储量的4.4%（占乌拉尔联邦区预测资源量的21.2%），其中P2级为1060×104t，P1级为1090×104t。
（4）镍、钴
乌拉尔地区硅酸盐镍矿石的探明储量有3.5×108t，年开采量为350×104t。在俄罗斯15个这种地质工业类型的矿床当中，有9个均位于车里雅宾斯克州。斯维尔德洛夫斯克州的谢罗夫矿床正在开采，其储量可保证勒热夫和乌拉尔镍工厂15～20年的用量。截至2009年1月1日，镍的总储量为69.13×104t（占俄罗斯总储量的8%），钴为9.37×104t。
到2009年1月1日为止，斯维尔德洛夫斯克州镍的预测资源量为66.5×104t（占乌拉尔联邦区预测资源量的53.4%），其中，P2级为53.5×104t，P1级为13×104t。
截至2009年1月1日，钴的总储量有9.37×104t，占乌拉尔联邦区钴的总储量的85.7%。
在斯维尔德洛夫斯克州、车里雅宾斯克州、库尔干州的东部地区的超基性岩体上，覆盖了厚度不大的中生代—新生代沉积盖层，对其进行预测评价，有望增加钴的储量。
4.贵金属
（1）金
乌拉尔地区是巨大的金矿区，而且含金远景在不断扩大。在各主要地质工业类型的金矿床当中，单一金矿床的储量和开采量占43%和52%，含金的综合性矿床分别占42%和31%，砂金矿床分别占15%和17%。到2009年1月1日为止，斯维尔德洛夫斯克州有232个金矿床，其中，单一金矿床11个、砂金矿205个、综合性矿床16个，其A＋B＋C1级金的总储量为182600kg，C2级为128912kg，表外储量54384kg。2008年从这些矿床中共采出10099 kg金，其中，单一金矿床的金产量占56.4%，综合性矿床占25.6%，砂金矿占18%。此外，还有2个人工矿床，已从中采出318 kg金。
斯维尔德洛夫斯克州集中了乌拉尔联邦区金储量的47.6%，其中，原生金矿床占63.5%，综合性矿床占23.4%。车里雅宾斯克州29%的金储量来自砂矿，71%是岩金。
（2）铂族金属
乌拉尔地区是俄罗斯最古老的铂族金属开采区，但是它的铂族金属开采量在整个俄罗斯联邦中所占份额较小。俄罗斯联邦区的铂族金属矿床多集中在斯维尔德洛夫斯克州。到2009年1月1日为止，国家储量平衡表计入了88个矿床的铂族金属储量，其中87个是砂矿，原生铂矿床只有1个。铂族金属的总储量为62761kg，这也是乌拉尔联邦区全部的铂族金属储量（仅占俄罗斯A＋B＋C1+C2级铂族金属总储量的0.4%）。砂矿集中了41%的铂族金属储量，平均含量为0.07g/m3。沃尔科夫铜铁钒矿床是开采原生铂族金属的重要原料基地。含铂矿带的金-钯矿石以及前寒武纪和古生代岩层中的金-钯矿化都有远景。所有砂铂矿、砂金矿以及沃尔科夫矿床都是具有联邦意义的矿床。
（3）稀有金属和稀土金属
这类金属包括钨、钼、铍、钽、锆、钪、钒、钇、镧、铈等。尽管稀土和稀有金属矿化广泛分布在伟晶岩型、钠长岩型、石英岩型矿床以及综合性铁矿床（钒）、斑岩铜矿床（钼）、铝土矿矿床（钪和稀土）中，但目前正在开采的只有2个矿床，即维什涅沃戈尔斯克矿床（锆、铌）和马雷舍夫矿床（钼、铍）。乌拉尔地区拥有大量业已探明的稀有金属矿石储量，发现新矿床的远景也很大，尤其是极地乌拉尔地区。
（三）矿物原料基地发展远景
乌拉尔联邦区的特点是：拥有强大的矿产开采和加工联合企业，俄罗斯最大的冶金生产部门多集中在中乌拉尔和南乌拉尔地区，但问题是原料供应困难。对近20年来各方面资料的分析表明，乌拉尔地区不是没有原料，而是前景很大。乌拉尔地区的中比例尺研究程度很高，尽管不够均一。在乌拉尔联邦区编制的784个图幅当中，第一代1∶20万比例尺地质图已出版261幅，还有好几个图幅正准备出版；在第二代1∶20万比例尺国家地质图计划框架内，正准备出版164个图幅（占23%），还有5个图幅尚未完成。乌拉尔联邦区西部的情况要好一些，几乎有一半的图幅已通过科学编辑委员会的验收，或者2010年底已送往审查。
1∶100万比例尺（97%）和1∶20万比例尺重力测量工作以及1∶5万比例尺（85%）和1∶20万比例尺航空磁测（95%），几乎覆盖了整个乌拉尔联邦区。
乌拉尔联邦区扩大矿物原料基地的基本方向如下：
1）对“极地乌拉尔-工业乌拉尔”运输走廊施工带内的资源潜力进行补充研究和开发。这一系列矿产包括能源原料、紧缺矿种、铁矿石和高科技用的原料。
2）对相关地区开展补充性区域地质-地球物理研究。在2500km长的乌拉尔山东坡，有望发现大型内生（固体燃料矿产、黑色金属、有色金属、贵金属）和外生（铝土矿、镍、铁、铀）矿床。
3）在采用最新仪器设备、卫星导航和最新方法的基础上，广泛开展航空物探调查（航空磁测、航空伽马能谱测量、气体地球化学等），以发现隐伏和被超覆的大型（铁、铬铁矿、锰、煤）矿化，进一步明确区内的地质构造情况。
4）针对下逆掩构造，开展区域地质-地球物理工作和预测普查工作，以发现油气田和固体矿床。
5）对潜在的成矿区和含油气区进行补充研究。
6）检查已知矿床和矿点中的伴生组分，这些伴生组分可以提高矿床的赢利程度，也往往会成为主要的开采组分（例如，黄铁矿矿床中的金，含铬铁矿的基性和超基性杂岩中的铂族金属，斑岩建造铜钼矿床中的金和稀土元素）。
7）查明表生作用带内（镍、铝土矿、铀、稀土、钪、钒、金、铂等）矿床新的分布规律。
8）在采用崭新开采技术和选矿技术的基础上，重新研究选矿标准，修正原先的普查工作，扩大原有普查区的矿产种类和范围。
9）圈定含矿地段并查明其远景，找出相邻地区已知的非传统型矿物原料或矿床：沃龙佐夫型和斯维特兰型非传统细脉浸染状金矿化和网状脉金矿化；古生代基底陆源沉积中及下伏的前古生代杂岩（构造不整合带）中的贵金属矿化；里菲-文德期火山沉积杂岩中的稀土-稀有金属矿化；风化壳中的离子型稀土矿化；中生代风化壳中的金、稀土元素、钒矿等。
（四）矿物原料基地的主要问题
尽管乌拉尔联邦区拥有发达的矿物原料基地，但现有企业探明储量的保障程度却很紧张，某些情况下甚至很危机。许多矿物原料基地的储量被大量消耗，而探明储量的增长却严重滞后，多年来的普查勘探储备趋于枯竭。
矿物原料基地的主要任务是：
——开发现已探明的铜-黄铁矿、金、铂、钼、稀土等矿床；
——加大普查评价和勘探工作的力度，将P1和P2级预测资源量转化成储量；
——扩大P1级资源量的普查储备；
——在区域地质工作和专项成矿预测工作的基础上，划分出矿区级和成矿带级的远景区。
由于交通运输等基础设施落后，极地和近极地乌拉尔及北乌拉尔等广大地区尚未开展预测普查工作。由于“极地乌拉尔—工业乌拉尔”运输干线即将开工，需制定地下资源的综合性研究规划，以便针对运输走廊地带的重要矿种建立普查储备。