补充回答：可以的，报关委托书是全国统一的，一次应该要买一本的，20份一本，好像是25元。
需要发票、装箱单、报关委托书、运单、报检委托书；
发票、箱单、运单是供应商，即出口方给你们的；
报关委托书去海关报关大厅购买，记得盖上公章；
报检委托书一般可以自己复印，加盖公章；格式向你们报关行要。
包裹从哈尔滨松北转到哈尔滨国际互换局的原因可能有以下几种：
1. 发件地址有误导致的寄到别的地方去了。
2. 寄件方提供的运单号可能不对。
3. 快递公司扫描运单号物流信息不对。
4. 快递公司分错件，导致快递寄到其它区域。
5. 海关审批不通过：进口海关清关和出口海关清关都需要对快递包裹进行审批，如果发现问题或者不符合相关规定，可能会要求退回或者重新处理。
6. 安全检查问题：互换局和航站都有安全检查的程序，如果在检查过程中发现问题或者疑点，可能会要求包裹返回原地进行进一步的检查和处理。
7. 运输问题：在运输过程中，由于各种原因（如天气、交通等）可能导致包裹延误或者需要调整路线，这也可能导致EMS快递包裹返回之前的环节进行处理。
总之，在EMS快递国际运输过程中，由于各种原因可能会出现各种情况。如果您有具体的疑问，建议联系哈尔滨国际互换局进行咨询。