清乾隆二十二年（公元1757年），清朝平定准噶尔后，察布查尔变为荒无人烟的原野。乾隆二十九年（公元1764年），清朝政府自东北调遣锡伯军民共约3000余人西迁伊犁，进驻察布查尔屯垦戍边。乾隆三十年（公元1767年），按新额鲁特例，不论旗分，以近200户为一牛录，锡伯昂吉共编为八旗八牛录.
镶黄旗（乌珠牛录）
正黄旗（寨牛录）
正白旗（依拉齐牛录）
正红旗（堆齐牛录）
镶白旗（孙扎齐牛录）
镶红旗（宁古齐牛录）
正蓝旗（纳达齐牛录）
镶蓝旗（扎库齐牛录）
锡伯八旗，后称锡伯营，隶属于伊犁将军府锡伯营领队大臣直辖。
旗是由牛录组成的。
满洲人（其前身为女真人）出兵或打猎，按族党屯寨进行。每人出一支箭，十人为一牛录（汉语“箭”的意思），其中有一首领，叫“牛录额真”（汉语译为“佐领”）。
努尔哈赤改制，每300人设一牛录额真，五个牛录设一甲喇额真（汉语译为“参领”），五个甲喇设一固山额真（汉语译为“都统”）。固山是满洲户口和军事编制的最大单位，每个固山有特定颜色的旗帜，所以汉语译固山为“旗”。每旗原则上应该包含二十五个牛录，每个牛录有三百人，共计七千五百人。但是实际上，每旗的牛录数量都是不一样的、都不是固定的。牛录是八旗制度的基层军政组织。