EMS回到国际互换局的原因可能有以下几种：
1. 海关审批不通过：进口海关清关和出口海关清关都需要对快递包裹进行审批，如果发现问题或者不符合相关规定，可能会要求退回或者重新处理。
2. 安全检查问题：互换局和航站都有安全检查的程序，如果在检查过程中发现问题或者疑点，可能会要求包裹返回原地进行进一步的检查和处理。
3. 运输问题：在运输过程中，由于各种原因（如天气、交通等）可能导致包裹延误或者需要调整路线，这也可能导致EMS快递包裹返回之前的环节进行处理。
总之，在EMS快递国际运输过程中，由于各种原因可能会出现各种情况。
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