江头街道联合湖里区人社局、区法院、区司法局等部门举办根治欠薪法治宣传专场活动。
观察当前厦门民营企业的劳动关系,视野避不开江头街道。疫情冲击下的?裁员潮?,经济复苏回稳中的?用工荒?,在这个街道似乎都不明显。
不仅是直观感受,更有数据可印证。近年,江头街道辖内劳动争议发生数下降281件、劳动争议立案仲裁数下降71件,与此同时,调解率却上升至100%、调解成功率高达85%。
众多商业龙头和企业集聚的江头,怎样构建起和谐的劳动关系?又有哪些经验可循?
对症下药 纠纷一站搞定
?我同意公司给予的赔偿。?曾某高兴地说道。让他开心的不仅是自己的劳动争议请求获得法律支持,还有显而易见的便利性。
今年3月,曾某与所在餐饮店发生薪酬纠纷,曾某申请劳动仲裁。
此前,曾某以为自己至少需要跑调解委员会、仲裁委员会两个地方,分别提交书面申请,可没想到的是,调解仲裁居然都在江头街道劳动争议调解中心,?这样好,省心省力?。
江头街道是劳动争议调解?零距离?服务机制的尝鲜者。早在2014年,该街道就设立福建省首家标准化驻街仲裁庭,派驻专职仲裁员与街道劳动争议调解员形成合力,实现调解仲裁?一窗式申请、一站式受理、一体化办案?,降低群众的维权成本。
江头街道还开创?先调后裁?调裁同步?互联网+调解?等高效办案新模式,甚至将办公室?搬?到纠纷现场,解决服务群众?最后一米?问题。
2019年春节期间,某服装外贸公司因经营不善拖欠68名员工150万元工资款,面对群体性应激纠纷,福建省金牌劳动关系协调员、江头街道劳动保障事务所成员王志伟直接到公司生产车间驻点,做好员工情绪安抚和法律解释工作。
在梳理该公司账户流水时,王志伟发现还有一笔70万元的货款没有到位,他立即落实货款优先支付员工工资,保证了员工社保续缴,子女顺利积分入学。王志伟还协调街道人力资源市场为员工推荐就业岗位,最终,20多名员工重新就业,温暖了人心。
定向把脉 家门口找?裁判?
?促进和谐是我们最终目的。?江头街道劳动保障事务所所长徐林辉说。然而,劳动争议调解中心只有3名专职调解员,力量明显不足。
怎么办?江头街道以点带面、主动靠前,将调解工作横向推进社区,成立调解分中心,纵向延伸到商圈和规模企业、争议多发企业。
?城中村?蔡塘社区,是厦门首个成立社区劳动争议调解工作室的。工作室在社区网格员的基础上配备2名专职调解员,他们时常在蔡塘走街串巷,巡逻社区治安,排查企业用工隐患,介入调解劳动纠纷。
如今在蔡塘社区,外来务工人员遇到拖欠工资的情况,总会先到?家门口?的工作室申请援助。随着劳动纠纷率的下降,蔡塘社区加快了转型步伐,吸引了不少创新型企业入驻。
江头街道11个社区,各有各的特点。街道定向把脉,在店铺商家集中的祥店社区,成立?祥店商家联盟协会?,在协会商家和社区的联合督导下,祥店社区合同签订率由过去的66%提升到88.6%以上,社保缴交率从43%提升到85.2%。
为了提升社区调解质效,江头街道明确将调解工作纳入社区年终考核指标。街道劳动争议调解中心对社区调解员开展专项培训,从徐林辉到兼职调解员,全部通过考试取得调解员证。街道还组织社区调解员互相观摩调解过程,指导社区调解员将劳动争议预防调解工作融入到日常走访工作中。目前,江头街道辖区内超过40%的争议都在社区调解分中心得以化解。
多方会诊 高效解决争议
因为工程量计算方法不同,某商场与某装修公司僵持不下,工程款拖延半年还未到位,装修公司组织50多名工人到城区主干道拉横幅讨薪,对社会产生不良影响。
然而,在街道劳动保障所着手调解时却发现,施工班组将工程款与工资混合处理,为此,湖里区建设局、江头司法所同步介入,在确定测量工程计算方法后,直接与装修公司深圳总部签订司法调解协议,公正公平公开解决了这起司法劳动纠纷。
为辖区劳动者和企业切实解决问题,不能只靠自身力量。江头街道与区仲裁院、劳动保障监察大队、派出所、法院、工会等部门加强沟通,建立人民调解、司法调解、劳动争议调解联动机制。
联动机制实现了相关部门的资源整合,一方面针对案情复杂、隐患较大的案件实行即时通报制度,各相关部门共享信息,有利于界定纠纷性质,明确主办部门;另一方面实行人员协同,有利于前移劳动争议介入关口,在争议发生的萌芽阶段邀请仲裁、法律援助、工会、商会等部门提出建议或共同处置,将帮扶与化解同步进行,共同促进争议高效解决。
有苗头,尽快掐掉;纠纷起,一条龙服务到底。三年来,江头街道先后荣膺福建省和谐劳动关系示范街道、全国乡镇(街道)劳动争议调解综合示范单位、全国工作突出基层劳动人事争议调解组织等称号。(邓婕 廖丽萍 王志伟)
高风险区(39个):
湖里区17个
湖里街道南山社区南山路103号;
湖里街道塘边社区华荣路46号。
禾山街道枋湖社区林后社159号;
禾山街道禾缘社区五缘西三里107号。
湖里街道海天社区海天路65号;
湖里街道康晖社区南山路578号;
殿前街道高殿社区寨上社2287号;
江头街道蔡塘社区蔡塘社1026-5号。
江头街道后埔社区后埔社406-1号;
禾山街道枋湖社区林后社805号;
禾山街道禾美社区岐山路382号。
湖里区江头街道祥店社区岭南里35号。
湖里街道怡景社区嘉园路59号;
殿前街道高殿社区殿前社5194号;
江头街道园山社区禾山路513号;
禾山街道禾缘社区五缘西一里91号一单元;
禾山街道禾缘社区五缘西二里10号。
思明区7个
思明区莲前街道会展路452号
思明区筼筜街道陶然北岸154号;
思明区莲前街道岭兜一里63号。
思明区开元街道育青路1号1梯
思明区筼筜街道仙岳里56号
思明区筼筜街道湖光路46号;
思明区莲前街道前埔南路256号。
海沧区2个:
海沧区嵩屿街道石塘村南片155号;
海沧区海沧街道渐美村81号。
同安区1个:
西柯街道官浔社区西官浔里726号
翔安区1个:
翔安区马巷街道三乡社区海翼0592小区巷西五里10号楼
集美区11个:
集美区后溪镇第二农场后塘社72号;
集美区侨英街道凤林中路78号
集美区杏滨街道西滨社区山后张中路63号
集美区灌口镇深青里508号;
集美区灌口镇黄庄三里235号
集美区侨英街道乐安西里55号;
集美区后溪镇岩内埔中央里67-1号。
集美区侨英街道孙厝社区乐安东里7号;
集美区集美街道盛光路海景明珠小区440号
集美区侨英街道叶厝里2号
集美区銮浦路90号
低风险区:
思明区辖内除高风险区外的其他区域。
湖里区辖内除高风险区外的其他区域。
集美区辖内除高风险区外的其他区域。
海沧区辖内除高风险区外的其他区域。
同安区辖内除高风险区外的其他区域。
翔安区辖内除高风险区外的其他区域。
思明区筼筜街道建业路7号(降为低风险)
思明区梧村街道厦禾路947号官邸大厦C栋(降为低风险区)
思明区莲前街道前埔社区前村139号、120号、138号、140号、159号、537号(降为低风险)
湖里区金山街道金山社区金山西里38号(降为低风险)
湖里区金山街道高林社区高林新城15号。(降为低风险)
湖里区禾山街道禾山社区金湖二里东晖广场16号;(12月5日13时起降为低风险区)
湖里区禾山街道五缘湾北社区穆厝路5号大唐YOHO B栋;(降为低风险区)
湖里区禾山街道日圆二里1号建发湾悦城购物中心。(降为低风险区)
湖里区金山街道后坑社区后坑后社126号蓝领公寓;(降为低风险)
湖里区江头街道蔡塘社区湖心岛3里21号(降为低风险)
湖里区禾山街道枋湖社区安兜社顶旺公寓701-1、701-2、701-3号。(降为低风险)
湖里区金钟路130-113号。(降为低风险区)
集美区集美街道浔江路81号(降为低风险)
集美区杏滨街道光明里65号和66号(降为低风险)
集美区杏滨街道康城社区康城一里6号楼(9梯、10梯)(降为低风险区)
集美区杏林街道九天湖三里32号(中航城C区26A)(降为低风险区)
集美区杏林东路5-2号(降为低风险)
集美区杏林东路19号(降为低风险)
集美区杏林东路7号(降为低风险)
集美区三秀里13号、三秀里14号、三秀里15号、三秀里51号、三秀里52号(降为低风险)
集美区纺织路86号(降为低风险)
集美区纺织西路17-2号(降为低风险)
集美区纺织路8号、纺织路10号、纺织路12-1号、纺织路12号(降为低风险)
集美区洪埭路11-2号(降为低风险)
集美区杏林洪埭头路11-3号。(降为低风险)
集美区纺织西路与杏东路交叉路口榕树下小公园(降为低风险)
集美区前场村市头7号和7-1号(降为低风险)
集美区三秀里37号(降为低风险)
集美区苑东路362号(降为低风险)
集美区纺织路10-1号(降为低风险)
集美区纺织西路17-1号(降为低风险)