明代前，靖边县区划无考。
明初设靖边道、靖边营，下辖6堡1镇，即宁塞堡、巴都河
堡、靖边堡（新城）、镇罗堡、镇靖堡、龙州堡、柠条梁镇。万历六年（1578），将巴都河堡并入宁塞堡。各堡、镇均为军事建制。其区域划分无考。
清雍正九年（1731），置靖边县。全县分为3乡1346牌，即：东乡镇靖堡，475牌；龙州堡，172牌。西乡宁塞堡，519牌。南乡镇罗堡，180牌。光绪二十五年，县城镇靖堡，76牌，121村；东乡龙州堡，34牌，65村；南乡镇罗堡，50牌，153村；西南乡新城堡，38牌，110村；西乡宁塞堡，40牌，140村；西北乡柠条梁镇，60牌，71村。另将天主教民区编为7个牌，7个村。
民国初年，省府为便于推行政令，在柠条梁设一分县，置县佐，专管诉讼，督催粮款之事。后撤分县，将全县划为6个区：第一区镇靖，第二区龙州，第三区镇罗堡，第四区新城，第五区宁塞，第六区柠条梁。每区又分若干段，段下编牌，每牌管10户人家。二十八年（1939），国民政府为了镇压人民革命，在占领区实行编牌保甲制。下设10保：柠条梁4保，龙州2保，新城2保，镇罗1保，镇靖1保，到三十一年（1942），国民党占领区只剩镇罗、新城、柠条梁3个区的8保144甲。
二十四年（1935），解放区西靖边县下辖4个区26个乡：一区，驻地蒋家寺，辖8个乡；二区，驻地郭家沟，辖4个乡；三区，驻地谷嘴子，辖10个乡；四区，驻地张家坬子，辖4个乡。同年十月，又新建5个区，即：五区，驻地二里湾，辖6个乡；六区，驻地新城，辖3个乡；七区，驻地油坊坬子；八区，驻地胶泥湾子；九区，驻地边墙壕。七、八、九3个区无乡建置。十一月，县、区、乡苏维埃政府均被叛军破坏。二十五年（1936）八月，建立新城县（西靖边）苏维埃政府，下设新城、镇罗、巡检、李寺湾4个区。
东靖边县苏维埃政府下辖青杨岔、龙州、峁涧、镇靖、张家畔5个区。二十五年（1936）又增设青坪区，共辖6个区，28个乡。
二十六年（1937），靖边县（东靖边）、新城县（西靖边）与横山县合并，成立靖横县。不久又设靖边县，下设青杨、青坪、龙州、长城、镇靖、镇罗、新城、巡检、凤凰9个区。后又增设罗涧区。
三十一年（1942），三边分区将凤凰、罗涧两区划给吴旗县。三十四年（1945），柠条梁划给安边县。三十八年（1949），吴旗、安边两县撤销，凤凰、罗涧、柠条梁3个区划归靖边县。至此，全县共设11个区和1个直属水利乡（杨桥畔）。11个区共辖66个乡。
1950年，吴旗县恢复后，靖边县凤凰、罗涧两区又划给吴旗县。同时撤并龙州区，靖边县共辖8个区，45个乡，杨桥畔乡仍为直属水利乡。1956年，将全县9个区并为6个区，共辖33个乡。另外镇靖、王家庙、张家畔3个乡为直属乡。
1958年，榆林专区将全区12个县并为6个县，将横山县的石湾、麒麟沟等地划给靖边县。当年，全县实现“人民公社化”，下设公社、生产大队、生产小队三级管理机构，部分公社下设管理区。其中石湾公社下设王家梁、王家峁、麒麟沟、清水沟、大水沟5个管理区；梁镇公社下设宋渠、东坑、中山涧3个管理区。管理区下辖生产大队。全县共17个公社，174个大队，809个生产队。
1959年，梁镇公社改为国营新桥农场，场址设在柠条梁。1961年，榆林专区缩小区划，恢复横山县，石湾公社又划归横山。靖边县同时增设了新农村、畔沟、高家沟、杨米涧、大路沟、乔沟湾、中山涧等7个公社。并将小涧公社更名为龙州公社。至此，全县辖23个公社，1个国营农场，177个大队，1631个生产队。
1963年，国营新桥农场由柠条梁迁到东坑。靖边县在农场内划出部分区域，增设了梁镇公社和三岔渠公社。将新农村公社并入张家畔公社。全县辖24个公社，1个国营农场，175个大队，1529个生产队。1965年，张家畔公社更名为城关镇公社，新农村公社再度分出。
1970年，沈家圪坨公社更名为小河公社，在国营农场内划出东方红公社。全县辖26个公社，1个国营农场，194个大队，1380个生产队。1972年，将杨桥畔公社的清河沟、八岔、墩渠3个大队划归横山县。1973年，将龙州公社双城大队划归青杨岔公社。1980年，城关镇公社更名为城关镇。全县计有25个公社，1个镇，1个国营农场，184个大队，1990个生产队。
1984年，政、社分设时，经陕西省人民政府批准，将城关镇和青杨岔、梁镇2个公社分别改为张家畔镇、青杨岔镇、柠条梁镇。其余公社都改为乡。原红柳沟公社和石窑沟公社由于与邻县公社重名，分别更名为周河乡、水路畔乡。部分村落由于打坝建库等原因，管理不便，在建制上作了调整：新城乡韩家沟村的后井沟、狼儿子沟、乔斗台、前沟等4个村民小组划归大路沟乡；长命山村的党岔、官草涧、白天赐、珠宝湾、寇庄等5个自然村划归杨米涧乡；赵关涧村的祁庄划归水路畔乡。截至1989年，全县共辖23个乡，3个镇，1个国营农场，205个村，5个城镇居民区，4个分场，1685个村民小组。
截至2011年07月07日，靖边县辖11个镇、6个乡：张畔镇、东坑镇、青阳岔镇、宁条梁镇、周河镇、红墩界镇、杨桥畔镇、王渠则镇、中山界镇、天赐湾镇、杨米涧镇、龙洲乡、海则滩乡、黄蒿界乡、席麻湾乡、小河乡、镇靖乡。撤销五里湾乡并入周河镇，撤销大路沟乡、杨米涧乡合并设立杨米涧镇，撤销天赐湾乡、乔沟湾乡合并设立天赐湾镇，撤销高家沟乡并入杨桥畔镇，撤销新城乡并入王渠则镇。
榆林市榆阳区街道划分
青阳岔镇是靖边县革命的发源地之一，也是中共靖边县委的诞生地。早在1932年就成立了党的地下组织，1934年毛主席转战陕北时，在此生活和战斗了12个昼夜。目前毛主席旧居保存完好，是全县的革命历史教育基地。
榆林市榆阳区街道划分如下：
榆阳区：鼓楼街道、青山路街道、上郡路街道、新明楼街道、驼峰路街道、崇文路街道、航宇路街道、长城路街道、金沙路街道、朝阳路街道。
沙河路街道、明珠路街道、鱼河镇、上盐湾镇、镇川镇、麻黄梁镇、牛家梁镇、金鸡滩镇、马合镇、巴拉素镇、鱼河峁镇、青云镇、古塔镇、大河塔镇、小纪汗镇、芹河镇、孟家湾乡、小壕兔乡、岔河则乡、补浪河乡、红石桥乡。
横山区：城关街道、怀远街道、夏州街道、怀仁路街道、崇德路街道、石湾镇、高镇、武镇、党岔镇、响水镇、波罗镇、殿市镇、塔湾镇、赵石畔镇、魏家楼镇、韩岔镇、白界镇、雷龙湾镇。
府谷县：府谷镇、黄甫镇、哈镇、庙沟门镇、新民镇、孤山镇、清水镇、大昌汗镇、古城镇、三道沟镇、老高川镇、武家庄镇、木瓜镇、田家寨镇。
靖边县：张家畔街道、东坑镇、青阳岔镇、宁条梁镇、周河镇、红墩界镇、杨桥畔镇、王渠则镇、中山涧镇、杨米涧镇、天赐湾镇、小河镇、龙洲镇、黄蒿界镇、海则滩镇、席麻湾镇、镇靖镇。
定边县：定边街道、贺圈镇、红柳沟镇、砖井镇、白泥井镇、安边镇、堆子梁镇、白湾子镇、姬塬镇、杨井镇、新安边镇、张崾先镇、樊学镇、盐场堡镇、郝滩镇、石洞沟镇、冯地坑镇、油房庄乡、学庄乡。
绥德县：名州镇、薛家峁镇、崔家湾镇、定仙墕镇、枣林坪镇、义合镇、吉镇、薛家河镇、四十里铺镇、石家湾镇、田庄镇、中角镇、满堂川镇、张家砭镇、白家硷镇。
米脂县：银州街道、桃镇、龙镇、杨家沟镇、杜家石沟镇、沙家店镇、印斗镇、郭兴庄镇、城郊镇。
佳县：佳州街道、坑镇、店镇、乌镇、金明寺镇、通镇、王家砭镇、方塌镇、朱家坬镇、螅镇、朱官寨镇、刘国具镇、木头峪镇。
吴堡县：宋家川街道、辛家沟镇、郭家沟镇、寇家塬镇、岔上镇、张家山镇。
清涧县：宽州镇、石咀驿镇、折家坪镇、玉家河镇、高杰村镇、李家塔镇、店则沟镇、解家沟镇、下廿里铺镇。
子洲县：双湖峪街道、何家集镇、老君殿镇、裴家湾镇、苗家坪镇、三川口镇、马蹄沟镇、周家硷镇、电市镇、砖庙镇、淮宁湾镇、马岔镇、驼耳巷乡。
神木市：滨河新区街道、西沙街道、麟州街道、迎宾路街道、永兴街道、西沟街道、高家堡镇、店塔镇、孙家岔镇、大柳塔镇、花石崖镇、中鸡镇、贺家川镇、尔林兔镇、万镇、大保当镇、马镇、栏杆堡镇、沙峁镇、锦界镇。