第三方物流服务招投标的特点与一般过程

第三方物流提供方与使用方在合作过程中，强调的是站在整个供应链角度谋求长期战略合作的伙伴关系，从而获得因供应链管理能力的提高所带来的巨大效益的双赢。因此，第三方物流的使用方选择其合作伙伴，即货主企业对第三方物流服务的采购显得尤为重要。所谓第三方物流服务的采购，就是指作为一个物流服务的使用方，或是货主企业，为了获得适当的第三方物流服务，达到它所希望的物流服务目标，而对第三方物流服务项目进行采购的过程。第三方物流项目的招标与投标 第三方物流项目的招标与投标是近年来随着我国物流外包需求的产生与发展，以及物流服务使用方采购物流服务方法的改进与规范渐渐发展起来的。第三方物流项目的招投标已成为第三方物流服务采购的一种重要方式。第三方物流项目招标投标是一种商品交易行为，它包括招标和投标两个方面的内容。 所谓“第三方物流项目招标”就是招标人（或第三方物流服务需求方）在购买第三方物流服务前，按照公布的招标条件，公开或书面邀请投标人（或第三方物流服务提供方）在接受招标文件要求的前提下前来投标，以便招标人从中择优选择的一种交易行为。 所谓“第三方物流项目投标”就是投标人（或第三方物流服务提供方）在同意招标人拟定的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应的条件，通过竞争希望被招标人选中的一种交易行为。 随着第三方物流需求方越来越多地采用招标方式确定第三方物流服务的提供商，第三方物流项目投标已成为第三方物流公司获取物流服务项目的必要方法之一。一些有实力的第三方物流公司，对一些复杂的第三方物流项目，已经有能力根据招标书和客户的要求，自己组织或者通过聘请代理或顾问进行合理的投标，编制完备的物流项目投标书。第三方物流项目的评标 第三方物流项目招标的一般程序包括：发布招标公告、编制和发放招标文件、接受投标文件、开标、评标、定标、签订合同。在招投标过程中，评标是至关重要的一个环节。一般来说，评标应当按照招标文件的规定进行。 招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上的单数，其中受聘的专家不得少于2/3。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会，评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。 评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐1～3个中标候选人。招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够最大限度地满足招标文件的实质要求，并且经评审的投标价格最低（但是投标价格低于成本的除外）。 评标标准将主要关注于问题的解决程度、与企业长期发展规划的适应性、可持续发展性及投标人的综合实力、业绩信誉等方面。对投标的评估，需要根据投标项目的实际情况与要求制定，其评价标准一般包括：投标公司的财务实力和稳定性、管理深度、业务经验、运作质量、发展与合作潜力、运输及仓储硬件等系统。量化方法 目前，对第三方物流服务供应商进行选择评价的方法有：层次分析法、模糊综合评价法、灰色综合评价法、数据包络分析、DEA-AHP法等。 层次分析法（AHP）是美国运筹学家萨蒂（Saaty）教授提出的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。它基于多目标的层次结构,根据主观判断计算层次分析法由于具有简便易操作和可以将定性指标定量化的优点，所以在第三方物流企业评价的领域里经常被采用，是最常见的评价方法。这种方法先把复杂问题分解成各个组成要素，并将这些要素按支配关系进行分组以形成有序的递阶层次结构。然后通过两两对比判断的方式确定每一层次中各要素的相对重要性程度，最后在递阶层次结构内进行合成，得到决策因素相对于目标层的重要性程度的总排序。该方法强调人的思维判断在决策过程中的客观性,并通过特定模型将人们的思维判断规范化。这种分析方法适宜结构较为复杂的、决策准则较多的且有些准则不宜量化的决策问题。 数据包络分析（DEA）是由美国著名运筹学家查恩斯（Charnes）和库伯（Cooper）等学者在“相对效率评价”概念基础上发展起来的一种新的系统分析方法。它把单输入、单输出的工程效率概念推广到了多输入、多输出的同类型决策单元（DMU）的有效性评价中。DEA是应用数学规划模型来评价具有多个输入和多个输出的“部门”或“单位”的相对有效性的。根据各DMU的观察数据判断其是否有效，本质上是判断DMU是否位于生产可能集的“前沿面”上。应用DEA方法和模型可以确定生产前沿面的结构，因此又可以将DEA看作是一种非参数的统计估计方法。特别是当DEA被用来研究多输入、多输出的系统问题时，由于不需要预先估计参数，因而在避免主观因素和简化算法、减少误差等方面有着巨大的优越性。 基于DEA方法的评价结果完全依赖于评价方案的客观指标数据，没有考虑决策者的偏好，且只能根据二分法将决策单元分为有效和无效两个部分，对有效的决策单元给出的信息过少，不能进行合理的排序；而单纯运用层次分析法时，由于半定性半定量的特点决定了其缺乏严密的客观性，主观因素影响过大。考虑到实际问题中评价指标之间反映的重要程度可能会有所不同，所以为了体现决策者对各种不同评价指标的偏好程度，使评价结果更具全面合理性，DEA-AHP法综合考虑上述两种方法的优劣势，沿用了数据包络分析法和层次分析法相结合的方法,建立主客观集成的多目标综合评价模型。该模型方法弥补了传统数据包络分析没有考虑决策者偏好的不足,并且克服了层次分析法及当前很多决策方法主观性强的弱点，其评价结果更全面,更符合实际情况。综合分析 笔者认为，第三方物流项目的评标应该采用定性分析和定量分析相结合的方法。在对各投标单位提供的项目策划方案（项目建议），以及相应的投标报价进行定性分析的基础上，应采用合理的数量化分析方法对相关投标企业的综合实力进行综合评价。而DEA-AHP法是一种评价投标企业实力的有效方法，其模型如下： 首先，构造一层评价指标，分别为：投标公司的财务实力和稳定性、经营管理能力、业务运作水平、运输及仓储等软硬件系统。之后，根据各个一层指标，构造输入输出系统，将其作为该指标体系的二层评价指标。 评价步骤：用层次分析法计算财务实力和稳定性、经营管理能力、业务运作水平、软硬件系统相对于总目标的权重ω1、ω2、ω3、ω4；对指标进行分类，按财务实力和稳定性、经营管理能力、业务运作水平、软硬件系统分别建立系统评价单元集合，对输入指标与输出指标归类计算，假设有n个决策单元，即j=1，2……n，用数据包络分析方法得出最优值hij（这里hij表示第j个投标企业对第i个指标的的效率评价值）；计算得出的权重ω1、ω2、ω3、ω4及计算得到的hij，计算总体效率值：，j=1，2……n，比较Ej，即可得到各投标企业实力评价的优劣顺序。 总之，评标委员会应综合分析投标企业所撰写的物流项目解决方案、商务报价，以及该企业的综合实力等各方面，科学合理地评选出中标候选人，以推荐给招标方作为参考。