万盛资源型特色产业园区 ,地处渝南,距重庆市主城区73公里,是地区资源型经济结构转型和城市转轨的核心载体,是重庆渝南、黔北资源优势变为经济优势的转化基地,是重庆市重点支持的市级园区。
产业园区由建设组团、鱼田堡组团、平山组团3个组团组成,规划面积10平方公里,远期近30平方公里
产业园区主要依托地区及周边富集的非金属矿产资源、旅游资源、特色生物资源三大比较优势,发挥万盛工业基础优势,结合万盛区位特点,发展三大产业:一是依托富集的非金属矿产资源、特色生物资源,发展资源加工产业。二是利用綦万高速公路建成后园区将进入重庆主城区卫星城时空范围,以及依托重庆大工业体系,发展配套加工工业。二是依托富集的旅游资源,发展旅游配套服务产业
产业园区按现代产业业园区规划,“高起点、高标准、高质量”开发建设,严格按照市场化运作,构筑优越的投资环境,力争通过10-20年的努力,把产业园区建成资源加工型、科技带动型、劳动密集型的综合性现代产业园区,建设成为深化改革、产业置换的前沿阵地和拓展万盛城市新区并成为未来万盛城市风貌的形象代表。 三大组团及产业发展方向
产业园区由三大组团组成:
第一组团即建设组团,规划面积2.4平方公里。
第二组团即鱼田堡组团,规划面积4.3平方公里。
第三组团即平山组团,规划面积3.3平方公里。
园区发展三大产业:
三是利用綦万高速公路建成后园区将进入重庆主城区卫星城时空范围,依托重庆大工业体系,发展配套加工工业。
二是依托富集的旅游资源,发展旅游配套服务产业。
万盛工业园区布局示意图
规划以高速路起始段为界,划分为南北两个片区,形成南北片区分离式结构。
1、北片区作为老城区的拓展区,承担部分城市功能,主要发展旅游服务、金融、商贸、中介服务等第一产业:
①南部处于组团几何中心,交能便捷,作为分共服务区,布局金融、商务、行政、中介咨询用地。
②中部鱼塘密布,环境优美,有一定农家乐的基础,发展旅游及旅游接待等第三产业。
③北部与老城区相邻,作为城区居住拓展的延伸,以居信用地为主进行开发建设。
2、南片区为99年原万盛工业园区,本规划在原规划的路网结构基础上根据高速路北移,滨河路建设的情况,对主干道与孝子河之间路网用了适当调整。产业布局仍以工业为主,根据总体规划,具体工业门类的布局作了适当调整。本区主要发展技术含量较高的加工业和以新材料为主的高新技术产业,其中:
①东、丁、北部布局技术含量较高的一类工业。
②中部布局科技研发用地。
③南部靠火车西货站一侧布局对外交通及货运、仓储用地。
3、沿高速路两侧,南北组团的分隔用地,规划布局景观农业园。 万盛产业园区投资建设优惠政策
在产业园区投资,除享受国家和市有关优惠政策外,凡属园区鼓励类产业,原则上执行万盛产业园区配套政策措施,投资者享受以下优惠政策: (一)所有投资商到园区内新办企业,采取“一企一策”给予土地优惠,产业园区现国有土地可以作价入股、作价出资的方式提供土地,也可采用出让方式提供土地。
(二)进入产业园区企业需新征用土地,原则上采用优惠地价出让方式提供土地,并实行土地级差出让管理。房地产、商业用地将以招标、拍卖或挂牌方式出让;工业用地将按照“一企一策”协议优惠出让,综合价格只包括征地的农民安置补偿费、中央部分的新增建设用地有偿使用费和“五通一平”土地整治成本。
(三)提高建设用地审批效率,及时提供并保障建设用地。进入园区的企业只要符合园区规划,并经园区办审核后,建委、国土等部门无偿快速办理相关手续。 (一)对属于国家鼓励类产业,固定资产达到5000万元以上,或注册资本达到1亿元以上,或企业年销售额实现2亿元以上的企业,经产业园区领导小组办公室批准,对其占用土地可实行“亏本”出让。在生产过程中视其税收贡献大小给予财政特殊补助。
(二)在产业园区内新办企业投产后5年内,对新增的地方税收和贡献税收市级和区级财政留成的50%,由园区办全额奖励给企业。
(三)5年内,按照分类管理的原则,属于产业园区鼓励类产业项目和新办企业,固定资产投资达到2000万元以上,经产业园区办公室批准,免征市区两级各类行政事业性收费。其他项目和新办企业,由园区办依据具体情况给予减免各类行政事业性收费。产业园区所有新办企业办理相关手续、证照时只收工本费。
(四)产业园区的重点项目将优先纳入区各部门的年度计划。区各部门积极帮助园区内投资者争取国债、贴息、国外政府贷款、国外商业贷款、发行企业债券等政策支持,加大对产业园区内项目和企业的财政支持力度。 (一)加强政府与金融机构的协调,加大对投资土地开发和基础设施的金融支持力度。对土地开发,政府将大力协调,积极争取授信银行申请贷款。凡入驻产业园区企业购买土地,先期可支付50%的土地款,其余部分可以由所占土地抵押申请银行贷款50%。积极争取发行地方企业债券,支持园区基础设施建设。对产业园区基础设施、公益事业国债项目和财政专项资金项目,争取金融机构配套贷款。
(二)加大园区信用体系的构建,对产业园区结构调整重大项目给予便捷的信贷支持,增加商业银行贷款。积极加强与市金融租赁公司的合作,切实推行融资租赁,以少量投资获取土地、厂房、设备的使用权,并通过分期付款逐步获得所有权。积极推行信托、收益权质押、ABS、BOT、TOT等融资。探索仓单质押贷款、出口退税质押贷款、应收帐款质押业务、保付代理业务、联保协议贷款等新金融服务品种。
(三)积极争取银行支持,打破常规、特事特办,鼓励金融机构介入产业园区重点项目前期工作,及时进行项目评估,积极向银行推荐贷款。
(四)建立完善产业园区投融资管理机制。精减政府投资审批程序,产业园区投资纳入区投资项目管理办法和重点项目管理办法,放活企业投资,规范政府投资;引进融资中介服务组织,提高融资服务质量,全面营造良好的投融资环境。 (一)提供良好的法制服务,坚持依法行政,将园区开发建设纳入法制化轨道。
(二)在产业园区实施统一的政策,建立起公开、公平和公正的政策环境。内外资企业、国有非国有企业享有平等的待遇。落实中小企业和非公有制经济发展政策,为中小企业和非公有制经济发展创造宽松环境。
(三)建立招商引资“一条龙”综合服务。实行“一个窗口对外,一站式全程服务”制度,帮助来园区开发建设的投资者和企业提供政策法规、手续办理、投融资、劳动力培训、市场等服务以及生活服务,协调解决入驻园区企业的困难。
(四)建立科技孵化器,积极提供技术创新支持,提升产业园区企业技术水平。 福耀平山浮法玻璃生产基地
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