无锡-新沂工业园以优先发展工业带动城市建设,是一个配套完善的产业新城,现提升理念为新沂市沭东新城,新城包括产业组团和商贸、居住组团,产业园区以承接苏南产业梯度转移和新沂市产业升级为特点,根据新沂市便利的交通区域和东陇海中心城市特征,结合市域丰富的矿产资源和沭河滨河景观带,规划建设成为:东陇海地区的高新产业基地、物流服务基地和新沂市沭东地区的魅力人居新城。
一、发展原则:
1、产业新城模式:根据综合城市化的理念,按产业新城的模式建设园区,避免单一工业集结和过饱和开发,生产与生活平衡,产业发展与生态环境有机统一。
2、分期实施、流动发展:从土地价值最大化角度,产业引进与土地运作同步进行,新城开发自西向东平行开发,分期实施流动发展,近期开发2平方公里。
3、和谐社区:按社区组织原则,城市生活社区和产业社区分级组织,有机统一,配套相应的公共服务设施,提高城市凝聚力,实现和谐社会及产业经济稳定可持续发展。
4、生态园区:结合沭河、黄墩河原生态资源,使园区人文景观与自然风貌有机统一,使园区产业经济与生态环境共生发展。
二、规划目标
依据功能定位,确定规划目标:
1.成为高新产业集中建设地区;
2.成为东陇海产业带中部地区;
3.成为新沂市沭东生态、宜居新城;
三、功能板块划分
根据规划目标,沭东新城划分为6大功能板块:
都市生活板块、商贸配套板块、教育科研板块、
高新技术产业板块、现代物流板块、生态绿地板块
四、规划空间结构
在总体布局中,依托新沂市沭东地区文化与地缘的相互关系,对总体的空间进行划分,形成“一轴、二带、三核、四廊、五点”的空间结构:
1.一轴:沿黄山路产业新城核心轴;
2.二带:沭河景观带、黄墩河景观带;
3.三核:产业新城行政商务核、文化商业核和生态景观核;
4.四廊:黄山路、323横向廊道和长江路、黄沭路纵向廊线;
5.五点:产业社区和生活社区的邻里中心;
五、产业定位
以高新产业为特色的轻纺工业、现代制造业和发挥交通优势的现代物流业、教育科研产业,着力打造五大产业集群:
--电子信息产业集群、机械制造产业集群、生物医药产业集群、轻型纺织产业集群、物流加工产业集群
六、土地开发时序
1.集中建设,紧凑发展原则:体现沭东新城开发建设的集聚效应,并能尽快形成一定的开发规模。
2.按照土地的开发条件,先易后难,逐步推进原则。综合考虑不同组团的多方限制因素,遵循先东部后西部的开发原则。
3.产业和综合配套同步开发原则。
4.交通先行,区域协调原则:道路交通遵循开发时序分期建设。
按照上述原则,规划区用地按四期分期开发:1启动区-2拓展期-3成长期-4完善期。
沭东新城规划紧密围绕新城总体发展目标,从新陇海经济圈总体发展战略出发,充分考虑与周边城市经济的融合,用可持续发展的理念,实现沭东新城和谐发展,体现时代特色和地方文化特色。在确保规划合理性的基础上,建立各阶段平衡发展的机制,提供规划实施和沭东新城招商、建设管理的可操作空间。
新城将建立科学的规划体系,真正树立规划的权威性。通过滚动建设,逐步实现总体发展目标。结合城市专项规划,协调好交通、水利、电力、供气等基础设施的建设。加大规划宣传和公示力度,不断提高公众对城市规划决策的参与水平,逐步形成公众参与和监督城市规划实施的机制,确保城市各项建设有序、快速的推进,实现两地社会经济事业共建双赢。