区域不同要求各异长株潭要重点解决资源、环境与经济发展的根本矛盾问题。湖南省长株潭城市群研究会会长张萍分析，东部是我国的优势地带，优先发展地区，已经到了工业化后期阶段，接近完成阶段，需要向更高层次的信息化阶段转型，要大力发展高端服务产业、高端先进制造业，譬如服务业、金融业、现代物流业等。浦东新区、滨海新区是适应这一转型需要而设立的。在东部向更高层次转型的背景下，一批劳动密集型产业、加工贸易型产业将向中西部转移。这使中部在经济发展与资源节约、环境治理的矛盾关系上面临选择。在西部，重庆、成都两大试验区的主题是城乡统筹，内涵又不一样。可以说，浦东新区和天津滨海新区主要是解决狭小城市空间的产业聚集和现代服务业发展如何破题的问题，成都、重庆是解决城乡二元结构体制问题。而长株潭城市群和武汉则重点解决资源、环境与经济发展的根本矛盾问题。长株潭的三点不同长株潭综改试验区与其他“试验区”有三大不同点。背景和目的不同。老特区是在当年计划经济背景下设立的、有着为改革计划经济体制探索道路的目的；长株潭综改区是在市场经济体制已经基本确立的背景下设立的，其目的是完善市场经济体制。任务和手段不同。浦东、滨海等新区的任务主要是解决对外的改革开放问题，引进外资是发展的重要手段；长株潭综改区的任务是综合解决资源、环境与经济发展中的体制矛盾，制度创新是其发展的重要手段。地域和模式不同。浦东、滨海等新区主要着眼沿海地区的优先发展，形成可资借鉴的地区发展模式；长株潭综改区着眼点在于从国家区域发展总体战略出发，探索新的历史条件下区域协调发展的新模式。上海浦东新区批准时间：2005年功能定位：“一个作用、三个区”。改变政策职能。“三个区”即建设上海改革开放先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区。改革目标：大力发展高层次现代服务业，转变政府职能，推动城乡一体化发展的新格局初步形成。建设成果：至2006年，浦东新区总体经济实力相当于二十年前的整个上海市。从1990年启动开发至今，浦东用17年时间走完了早期工业化地区上百年的发展历程，被国际经济学界誉为“浦东奇迹”。滨海新区批准时间：2006年4月功能定位：努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居的生态型新城区。改革目标：深化企业改革，发展混合所有制经济，深化涉外经济体制改革，推进金融改革创新。建设成果：从获批至今仅一年半来，天津港25万吨级深水港航道、滨海国际机场等众多重大产业项目建设加速；推进金融创新，建立了渤海银行；启动用地改革试点。成渝新区批准时间：2007年6月功能定位：“三个集中”：工业向集中发展区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中。城乡统筹，解决二元经济结构矛盾。改革目标：兼顾公平，促进城乡共同发展、共同富裕，遏制中国正在日益扩大的城乡经济社会发展差距，在建立城乡统一的行政管理体制、公共服务和社会保障机制、统筹城乡建设及产业发展等方面，探索出一条“适合中西部发展的路”。长株潭、武汉新区批准时间：2007年12月功能定位：“全国资源节约型和环境友好型社会建设”改革试点。改革目标：对现有的体制、政策进行改革、试验，优先探索。城市圈的产业结构将发生翻天覆地的变化，高污染、高能耗产业必须逐步淘汰，转而发展高科技产业、环保产业，从而带来产业结构的大转变。
经济概况
“十五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市人民认真贯彻执行国家和省一系列重大决策和工作布署，全面落实科学发展观，积极建设“湖南先进制造业中心”、 “湘中南现代物流中心”和“长株潭生态休闲中心”，努力加快工业化、农业产业化、城镇化进程，全面落实省、市实事工程，克服了国际局势动荡、重大灾害干扰和自然资源制约带来的一系列困难，实现了经济社会的全面协调快速发展。
一、综合
经济实力显著增强。2005年，湘潭市生产总值达367.03亿元，比2000年增长74.3%，“十五”期间年均增长11.8%，增速比“九五”时期提高3.7个百分点。主要经济指标占全省比重加大、位次前移，其中：生产总值在全省的比重由2000年的5%提高到6%，总量排位由第11位上升到第7位。规模工业产值的比重由2000年的6.9%提高到8.1 %，总量排位由第6位上升到第4位。地方财政收入的比重由2000年的2.8%提高到3.4%，总量由第11位上升到第7位。进出口总额的比重由5.57%提高到11.1%，总量保持在前三位。
结构调整稳步推进。产业结构进一步调整优化，三次产业结构由2000年的17：36：47调整至2005年的15.2：43.3：41.5，二产业比重有了较大提高。高新技术产业快速发展，高新技术产品增加值占工业增加值比重由2000年的19.5%上升至33.7%。城乡结构进一步调整，2005年末城镇化率达42.5%，比2000年提高11.65个百分点。
改革开放取得较大突破。国有企业改革进一步深化，全市近90%的市属国有中小企业完成改制任务。积极支持中央、省属大中型企业推进主辅分离、辅业改制及剥离社会职能。通过改制，化解企业债务包袱60多亿元，补偿安置职工6万多人，盘活存量资产和闲置资产近40亿元。粮食流通体制改革和农村税费改革成效明显。行政体制、财政体制、投融资体制等各项改革取得较大成效。对外开放步伐加快，经济外向度大大提高，2005年末全市外贸依存度达15.1%。招商引资硕果累累，五年间累计引进到位外资5.1亿美元，年均增长34.4%。
民营经济、园区经济不断发展壮大。2005年末，全市民营经济增加值占全市生产总值比重接近50%，比2000年提高10个百分点。园区经济不断壮大。2005年实现工业总产值 29.9亿元，比上年增长61%。
社会保障体系不断健全。全市参保企业退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活费做到了按时足额发放。城市最低生活保障范围扩大、标准提高，做到了应保尽保。城市职工医疗保险平稳运行，并先后启动了工伤、生育保险。2005年，全市企业职工基本养老保险参保人数达21.5万人，比2000年增加3.8万人；参加基本医疗保险人数29.6万人，增加26.2万人。5年来，全市共改造扩建农村敬老院26所，新增床位1300张。
就业紧张局面有所缓解。通过实施“城区五万人就业工程”，5年内新增城镇就业人员19.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
二、农业
农业生产稳定增长。2005年，全市完成农林牧渔业增加值55.8亿元，比2000年增长31.5%。主要农产品产量均有所增长，其中：粮食总产量155.6万吨，比2000年增长12.4 %；蔬菜118.7万吨，增长49.6 %；水果3.77万吨，增长69%；出栏肉猪541.16万头，增长37%；出笼家禽1100万羽，增长25.5%；水产品6.89万吨，增长23%。
农业结构继续优化。以“稻—菜”、“菜—菜”“莲—菜”等耕作模式为主的稻田耕作制度得到进一步发展。全市优质稻种植173.6万亩，占水稻种植比重达53.8%。水果、蔬菜、花卉苗木、药材等经济作物面积比2000年大大增加。生猪养殖加工业实施的“公司+协户+农户”的运作模式发展良好，涌现了一批带动作用较强的龙头企业。2005年畜牧业及相关产业产值突破50 亿元，占农业总产值比重由2000年的48.7%提高到54.2%。5个千亩以上的特色优质农产品示范基地取得较好经济效益。
农业综合生产能力逐步增强。5年间，我市农村电网建设与改造、农业综合开发、水利建设、退耕还林及长江防护林、农村生态能源建设、农业机械等项目投资15亿元。2005年末，全市农机总动力达161.3万千瓦，比2000年增长70.9%。5年间新增电排装机容量1.7万千瓦，新增灌溉面积3500公顷，硬化各类渠道1923公里，田园化2.8万亩，旱涝保收面积达179万亩。到2005年止，全市累计建设沼气池13万个。
三、工业
工业生产高速增长。2005年，全市全部工业总产值完成475亿元，5年平均增长20.7%。全部工业增加值由2000年的53.6亿元增加到134亿元，年均增长15.8%。规模工业企业由388户增加到460多户。规模工业产值2005年达380.87亿元，年均增长24.8%。工业支撑作用进一步强化，2005年，工业增加值占全市生产总值的比重达36.5%，比2000年提高8.4个百分点。
经济效益显著提高。“十五”期间是我市工业企业效益状况最好的时期，5年内全市规模以上独立核算工业盈亏相抵后共实现利润38.1亿元，扭转“九五”时期连年亏损局面。工业经济效益综合指数由2000年的76.5%提高到2005年的146.2%。
企业投入加大。通过狠抓项目建设，工业技改投入逐年增加，由2000年的10亿元增加到2005年的81.64亿元，5年内共投入技改资金183.4亿元，比“九五”增长3.2倍。湘钢500万吨钢改造工程、电厂一、二期工程、江南汽车九华生产基地轿车项目投入均在40亿元以上。制造业信息化工程全面铺开，19家企业进入国家、省级示范企业行列。
支柱产业发展壮大。通过“十五”期间的加速发展，全市已基本形成了冶金、机电、化纤纺织、新材料等支柱产业。2005年，四大支柱产业实现工业总产值256亿元，比2000年增长3.5倍。
四、固定资产投资
投资规模不断扩大。5年间全市全社会固定资产投资完成527亿元，是“九五”的2.2倍。城镇以上共有1761个项目建成投产，其中基本建设项目482个，更新改造项目1073个。
城市面貌焕然一新。5年间全市投入城市建设资金42.8亿元，比“九五”增长4倍。城区面积由45平方公里扩展到76平方公里，展示和代表湘潭开放与发展形象的河东新区基本建成。5年新增城市道路60公里，新、改、扩建城市主次干道和连通道40多条。三大桥建成通车，四大桥开工，城市二环线、湘江生态经济带等重点工程建设进展顺利。市政设施日益完善，河西污水处理厂一期工程正式运行，河东水体净化工程启动，双马垃圾场一期工程交付使用，城市天然气工程实现供气。完成景观道建设20余条，新建和改造10多个绿化广场和10多个市民休闲小游园，提质改造小街小巷120余条。人民大厦、广电中心、梦泽山庄、东方红广场等一批文化设施和大型标志性建筑相继建成并投入使用。顺利完成省级园林城市、省级文明城市的创建任务。
五、国内贸易
消费品市场较为活跃。2005年，全市实现社会消费品零售额113.3亿元，比2000年增长63.5%，年均增长10.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额88.13亿元，比2000年增长65.4%；餐饮业零售额20.5亿元，增长138%。
重点物流项目建设步伐加快。和顺石油物流、步步高物流配送、湖南三和医药物流、大汉钢材物流等10个首批认定的重点物流项目目前已有8个开工，累计完成投资3亿多元。其中和顺石油物流第一期、湘潭港综合物流第一期工程均已完成并投入运营。
六、对外贸易和旅游
对外贸易飞速发展。“十五”时期是我市对外贸易历史上发展最快的时期。进出口贸易总额达20.5亿美元，年均增长36.7%。2005年，全市外贸依存度达15.1%，比2000年提高9个百分点。
招商引资成绩显著。5年来，全市累计批准外商投资企业161家，直接利用外资5.1亿美元，比“九五”时期增长1.7倍，年均增长34.4%。引进吸纳内资122亿元，为“九五”时期的3.3倍。外商投资企业入库税收贡献率连年提高，2005年达到2.2亿元，为2000年的4.7倍。引进战略投资伙伴迈出可喜步伐，5年共引进跨国集团、国内500强企业16家。
对外经济技术合作与交流取得进步。已有9家市内企业在亚洲、欧洲、非洲等9个国家和地区实现投资。成功举办两届中德（湘潭）环境管理暨企业合作大会和中国（湘潭）齐白石国际文化艺术节等大型活动，提高了湘潭的知名度和城市影响力。
旅游业获得长足发展。2005年，全市共接待国内外旅游者626.66万人次，实现旅游综合收入26.72亿元，分别比2000年增长1.52倍和2.8倍。红色旅游、绿色山水旅游、历史文化旅游三大板块构筑了我市旅游产品的大框架，特别是红色旅游在全国首屈一指。