惠州市辖2个市辖区、3个县，共有16个街道、52个镇、1个民族乡。
惠城区：桥东街道办事处 桥西街道办事处 江北街道办事处 河南岸街道办事处 陈江街道办事处 水口街道办事处 龙丰街道办事处 江南街道办事处
惠环街道办事处 小金口街道办事处 沥林镇 汝湖镇 芦洲镇 潼侨镇 三栋镇 潼湖镇 马安镇 横沥镇
惠阳区：淡水街道办事处 秋长街道办事处 惠阳经济开发区 良井镇 平潭镇 沙田镇 永湖镇 新圩镇 镇隆镇
惠东县：平山街道办事处 白花镇 大岭镇 平海镇 吉隆镇 梁化镇 稔山镇 铁涌镇 白盆珠镇 多祝镇 高潭镇 宝口镇 安墩镇 黄埠镇 巽寮管委会
港口管委会
博罗县：罗阳镇 柏塘镇 龙溪镇 杨村镇 龙华镇 杨侨镇 园洲镇 公庄镇 石湾镇 石坝镇 福田镇 麻陂镇 长宁镇 观音阁镇 泰美镇 湖镇镇
横河办事处
龙门县： 龙田镇 蓝田瑶族乡 地派镇 龙潭镇 平陵镇 龙江镇 龙华镇 永汉镇 麻榨镇 龙城街道办 南昆山旅游管委会
2012年末，惠州市总户数97.86万户。户籍总人口341.91万人。其中男性173.41万人;女性168.50万人。非农业人口(按公安部门统计口径，惠城区、惠阳区及大亚湾经济技术开发区人口全部计作非农业人口)203.92万人;农业人口137.99万人。暂住人口
年末，全市暂住人口82.92万人，比上年末增长68.5%。年末，全市常住总人口467.40万人，比上年末的463.36万人增加4.04万人。按常住总人口计算，全市每平方公里人口密度为412人，其中，仲恺高新区人口密度最高，达1277人。龙门县人口密度最低，仅138人。年末，全市人口出生率12.31‰。自然增长率6.83%。