金设置柳埠镇。崇祯十三年（1640年）属锦阳川路。清乾隆三十六年（1771年）属东南乡。民国十三年（1924年）属仲宫乡。
1948年为卧龙区。
1950年设第八区柳埠乡。
1956年调整为柳埠区。
1958年撤乡建立柳埠公社。
1961年调整为柳埠区。
1965年又改称柳埠公社。
1984年实行政社分开改称柳埠区。
1985年撤区并乡设立柳埠镇至今。
柳埠位于锦阳川上游北岸。据出土文物记载，春秋战国时期柳埠就有人居住。明代曾名柳蒲、柳埠店。因柳氏最早居于此，以开店铺为业而得名。
俗称柳埠街、柳埠庄。后因住户增多，遂形成为商贸集散地。以后沿称为柳埠。此地位于春秋战国时期齐、鲁两国的交界处，是齐国的战略要地。隋唐时期是山东的商埠重地，历史悠久、人杰地灵、文物荟萃、名胜众多。这里群山环绕，峰峦叠嶂，山水相依，风光旖旎，被誉为绿色明珠。被专家公认为山东省生态旅游第一镇 。