1987年，根据群众的要求和上级批准，将高州县分界镇的山阁、烧酒、霞池、黄杰、禄村、合益、金塘岭、福居等8个村委会划归茂南区成立山阁镇。随后黄杰村委会拆分黄杰、高车、那际3个村委会；2007年设立东山居委会。
截止2015年1月山阁镇辖10个村委会、1个居委会和107条自然村：
金塘岭村委会（12）：金塘岭村、勒竹山村、蓝仔塘村、大园头村、新屋村、新朗村、新陂村、山塘尾村、山塘边村、向阳村、大榕山村、新村
霞池村委会（11）：瓦岭村、上白花村、下白花村、冷水坑村、上竹山村、下竹山村、潭窝村、大博村、大山村、对面村、旧村
禄村村委会（2）：禄村村、南坑村
烧酒村委会（12）：秀主新村、秀主旧村、良屋头村、良屋中村、良屋尾村、清湾村、清湾岭村、荔枝园村、龙底村、扶南头村、扶南尾村、田头屋村
合益村委会（12）：佳山村、江燕村、塘边村、富裕窝村、木榄车村、木头塘村、丝茅园村、车角山村、平田村、东风村、石岭村、车头村
山阁村委会（13）：山阁村、山脚村、元屋岭村、正塘村、黄屋村、沙田村、酒铺村、茶根村、莫屋村、坡园村、坡尾村、洋洞村、田桥村
黄杰村委会（10）：黄杰村、莲塘湖村、油桁屋村、背底山村、河童村、下村、黄竹山村、塘尾村、新屋村、沿竹岭村
高车村委会（6）：高车村、增红村、大坡村、黄坭车村、大塘埯村、大碰村
那际村委会（7）：上那际村、中那际村、下那际村、大圳口村、树森渡村、龙山坡村、车田屋村
福居村委会（22）：地塘岭村、猫乸塘村、秧地山村、克坭塘村、复联村、苏屋洞村、卫来村、烧炭窜村、太平山村、文锦陂村、谭清岭村、高朗田村、文安村、北洒村、黄屋山村、大岭村、车田屋村、秧地坡村、秋王车村、新联村、塘下村、莲塘村
东山居委会（0）