如果不要求时间，最最便宜的是邮政普通包裹(平邮)。
邮政，是由国家管理或直接经营寄递各类邮件（信件或物品）的事业，具有通政通商通民的特点。邮政是一种生产力，如《载敬堂集》载：“函信会议，借国家邮政力以通函形式交通信息。
达到交换意见、集中议题、办理事务等目的的会议。”1896年3月20日清朝光绪皇帝在“兴办大清邮政”的奏折御笔朱批，正式批准开办大清邮政官局，中国近代邮政由此诞生。
邮政公司：
随着社会的进步在商业竞争不断扩大下国家利益不断被商业利益取代，商业利益逐渐成为各国邮政不得不考虑的生存法则，由此而运营了邮政公司。
邮政涉及的不仅仅是商业，从长远考虑公司化经营必然会使得各国邮政秩序不断混乱，从而造成各国其他民生领域矛盾激化，公司经营应只是短暂行为。
如果使用的是邮政的平邮的话，那么自然是邮局便宜，一般邮局平邮也就两三块一公斤。里程每增加500公里，资费会在原来的基础上，5千克以内首重加一元，续重每500克增加0.5元，5千克以外续重每500克增加0.3元。
而快递就会按首重和续重收费，会贵很多，如最便宜的江浙沪地区，也要5-8元的首重费，1元的续重费。
平邮是最慢的但是实惠，全国7天到30天。平邮不像快递送货上门，邮递员事先会将通知单发送至你
的家庭信箱或门卫，用户需要凭通知单和收件人身份证去就近邮局领取包裹。
邮政的包裹分为国内普通包裹和国内快递包裹，国内普通包裹最慢，国内快递包裹稍快。国内快递包裹根据各地区的规定不同及物品的不同。有的投递包裹单，有的投递包裹（实物）。
例如北京5环内是投递包裹（实物），五环外是投递包裹单，需要收件人自己到邮局领取。如果包裹标示为易碎品或者为保价物品等情况均须本人自己到邮局领取。
平邮信件或者包裹需要知道收件方和寄件方的准确邮政编码，地址，姓名和常用****，以便邮政系统准确投递或者退回。
以上内容参考：-平邮